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청소년의 정치참여와 참여기구 활성화 방안을 작성하시오.
1. 서론
2. 청소년의 정치참여 현황
3. 청소년 정치참여기구의 현황
4. 청소년 정치참여기구 활성화 방안
5. 결론
6. 참고문헌
본문일부/목차
2. 청소년의 정치참여 현황
국내 청소년 정치참여의 현황을 살펴보면, 최근 몇 년간 가시적인 변화가 있었음에도 여전히 제한적인 수준이다. 2020년 공직선거법 개정으로 선거 연령이 만 18세로 하향 조정되었으나, 이는 고등학교 3학년 일부에게만 해당되는 제한적 조치이다. 본인이 직접 참관한 2022년 지방선거에서 18세 유권자들의 투표소 참여 모습은 인상적이었으나, 많은 청소년들이 여전히 제도적 참여에서 배제되어 있다는 현실도 함께 목격했다.
청소년들의 비제도적 정치참여는 다양한 형태로 나타나고 있다. 2019년부터 시작된 청소년 기후행동은 매주 금요일 1인 시위를 진행하며 기후위기 대응을 촉구하고 있으며, 코로나19 상황에서는 온라인 서명운동, 해시태그 캠페인 등으로 활동 방식을 전환하기도 했다. 또한 청소년 인권단체들은 스쿨미투 운동, 두발자유화 운동 등을 통해 학교 내 인권 문제를 공론화하고 있다. 이러한 활동들은 주류 미디어에서 충분히 조명받지 못하지만, 청소년들의 정치적 관심과 참여 의지를 보여주는 중요한 사례들이다.
그러나 이러한 청소년 정치참여는 여러 한계에 직면하고 있다. 가장 근본적인 한계는 제도적 참여 기회의 제한이다. 만 18세 미만 청소년들은 선거권이 없어 정치적 의사 표현의 가장 기본적인 통로인 투표에 참여할 수 없다. 또한 정당 가입이 제한되어 있어 정당정치를 통한 의견 표출도 어렵다. 본인이 고등학교 시절 수행했던 면담 조사에서 많은 청소년들이 ""우리의 의견은 어차피 반영되지 않는다""라는 정치적 무력감을 표현했던 것이 기억난다.
우리나라의 입시 중심 교육환경도 청소년 정치참여의 큰 걸림돌이다. 과도한 학업 부담으로 인해 청소년들은 정치나 사회 문제에 관심을 갖고 참여할 시간적, 심리적 여유가 부족하다. 또한 학교에서는 정치적 중립성을 이유로 정치 관련 토론이나 활동을 제한하는 경우가 많다. 본인이 교육봉사 활동을 했던 고등학교에서는 선거 기간에 모의투표를 진행하려 했으나, 학교 측의 우려로 무산된 경험이 있다. 정치교육이 특정 정파의 입장을 주입하는 것과 구분되지 못하는 현실은 안타까운 일이다.
청소년의 정치참여에 대한 사회적 편견도 큰 문제이다. ""청소년은 미성숙하다"", ""판단력이 부족하다"", ""쉽게 선동된다""와 같은 인식은 청소년의 정치참여를 가로막는 심리적 장벽으로 작용한다. 본인이 청소년 관련 포럼에 참석했을 때, 한 정치인이 ""청소년들은 아직 사회경험이 부족해 복잡한 정치 문제를 이해하기 어렵다""라고 말하는 것을 들은 적이 있다. 이러한 시각은 청소년을 보호의 대상으로만 인식하고 정치적 주체로 존중하지 않는 권위주의적 사고방식의 반영이다.
또한 청소년들이 접근하기 쉬운 정치참여 플랫폼이 부족한 것도 현실적인 어려움이다. 현재의 정치참여 방식은 주로 성인 중심으로 설계되어 있어, 청소년들이 이해하고 활용하기에 어려운 경우가 많다. 정부나 국회 청원 시스템, 공청회, 정책토론회 등은 복잡한 절차와 전문적인 용어를 사용하여 청소년들의 접근성을 낮추고 있다. 본인이 중학생들과 함께 지역 현안에 대한 의견을 제출하려 했을 때, 행정용어나 절차의 복잡성 때문에 많은 어려움을 겪었던 기억이 있다. 이는 청소년들의 언어와 문화적 특성을 고려한 참여 채널이 필요함을 보여준다.
청소년 정치참여를 바라보는 또 다른 관점으로, 디지털 환경에서의 정치참여 양상을 주목할 필요가 있다. 디지털 네이티브인 청소년들은 소셜미디어, 온라인 커뮤니티 등을 통해 새로운 형태의 정치참여를 실천하고 있다. 그들은 해시태그 운동, 밈을 활용한 정치 비평, 온라인 토론 등을 통해 자신들만의 정치 문화를 형성하고 있다. 이러한 온라인 정치참여는 시공간의 제약 없이 이루어질 수 있고, 청소년들이 익숙한 방식으로 의견을 표현할 수 있다는 장점이 있다. 본인이 관찰한 바로는, 청소년들은 때로 성인들보다 더 창의적이고 혁신적인 방식으로 정치적 메시지를 표현하고 확산시키는 능력을 보여준다.
청소년 정치참여의 질적 측면도 중요하게 고려해야 한다. 단순히 참여의 기회를 제공하는 것을 넘어, 청소년들이 정보에 기반한 의사결정을 할 수 있도록 지원하는 것이 필요하다. 이를 위해서는 균형 잡힌 정치교육, 미디어 리터러시 교육, 비판적 사고력 함양 등이 수반되어야 한다. 본인이 청소년 민주시민 교육 프로그램을 운영했을 때, 참가자들이 정보 검증 방법, 다양한 관점에서의 이슈 분석, 논리적 토론 기술 등을 배우면서 정치참여의 질이 향상되는 것을 확인할 수 있었다.
청소년 정치참여는 청소년 개인의 성장뿐만 아니라 우리 사회 민주주의의 질적 발전을 위해 필수적이다. 청소년들은 미래의 시민이 아니라 현재의 시민으로서 그들의 목소리를 낼 권리가 있으며, 그들의 참여는 사회 전체에 새로운 관점과 활력을 불어넣는다. 우리 사회는 청소년들의 정치참여를 가로막는 제도적, 문화적 장벽을 허물고, 다양한 형태의 참여를 인정하고 지원하는 방향으로 나아가야 한다. 본인은 청소년 정치참여의 확대가 세대 간 이해와 연대를 강화하고, 더 포용적이고 지속가능한 민주주의를 구축하는 데 기여할 것이라고 생각한다.
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