해피레포트 - 정치결정이론

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과제명 :정치결정이론 레포트 참고자료. 정치결정이론 요약 및 정리한 과제물 참고용입니다. 목차 및 본문의 일부 정치결정이론 사회복지정책이나 복지국가의 발달을 설명하는 사회양심이론이나 수렴이론은 정치적 변수를 도외시하는 경향이 있다. 그러나 1970년대 중반부터 많은 역사학자나 사회과학자들은 사회복지정책과 복지국가 발달에 영향을 미치는 정치적 요인의 중요성(politics does matter)을 복지자본주의(welfare capitalism)와 노동자와 자본가 사이의 정치적 계급투쟁(political classstruggles)의 관점에서 설명하여 왔다. 먼저 복지자본주의 접근방법에서는 서구사회에서 자본가 계급이 정치과정을 지배하여 왔으며, 사회복지제도는 고용을 안정시키고 자본가에게 충성하는 노동자를 보호하기 위한 조직경영원칙을 개발하는 과정 중에 출현했다고 주장한다. 이러한 목적을 달성하기 위해서 영향력 있는 자본가들은 정부가 사회복지제도를 도입하도록 압력을 가했으며, 그 결과 여러 가지 형태의 사회보험제도가 출현하였다는 것이다. 달리 설명하면 자본가들이 인도주의적 관점에서 사회복지제도 도입을 주장한 것이 아니라 자본가 계급의 이익을 위해 사회복지제도 도입을 주장하였다는 것이다. 둘째의 정치적 계급투쟁 접근방법은 자본가들은 근본적으로 사회복지정책의 도입이나 팽창을 반대한다는 것을 가정하고 시작한다. 이 접근방법은 최근의 유럽과 미국의 사회복지제도의 발달에 대한 국가 간 비교연구의 주류를 이루고 있다. 이 접근방법에서는 미국에서 사회복지제도의 발달이 유럽보다 늦은 이유를 상대적으로 약한 미국 노동자들의 조합운동과 노동자 계급을 바탕으로 하는 정당의 부재를 들고 있다. 다시 말하면 노동자 계급의 조직력이 느슨한 상황에서 미국의 자본가들은 민간기업의 이윤을 감소시키거나, 노동자들을 재결속시킬 수 있는 사회복지제도의 도입을 정부가 추진하지 못하도록 직 ․ 간접적 압력을 가하였다는 것이다. 그러므로 만일 미국이 스웨덴같이 노동자들의 결속력이 강했다거나 미국의 민주당이 보다 더 노동자들의 지지를 바탕으로 하는 정당이었다면 미국도 유럽 국가들처럼 사회복지수준이 높아졌을 것이라고 주장한다. 정치결정이론을 입증하는 실증적 연구도 많다. 케슬즈과 맥킨리(Castles and McKinlay, 1979)는 16개국의 우익정당을 지지하는 투표율과 좌익정당을 지지하는 투표율이 사회복지에 미치는 영향을 분석하면서, 우익정당을 지지하는 유권자가 많으면 많을수록 사회복지의 수준은 낮아진다고 주장하고 있다. 그들은 더 나아가 스칸디나비아반도 국가들의 사회복지수준이 높은 이유를 전통적으로 강한 노동운동에서 찾고 있다. 알버(Alber, 1983)는 1949년부터 1977년까지의 13 ... (이하의 내용 생략) ... ... 자세한 내용은 과제물 다운로드 후 본문을 참고하시기 바랍니다 ...

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