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시민권이론(시민권론)


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :시민권이론(시민권론).hwp
문서분량 : 3 page 등록인 : koko22
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 23.01.08 / 23.01.08
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시민권이론(시민권론)

시민권이론은 복지국가는 민주주의의 발전과 경제적 번영에 의해 실행 가능했던 측면이 있지만, 시민권이 확보되지 않았다면 발전하지 못했을 것이라고 본다. 시민권이론은 공민권(civil right), 정치권(political right) 사회권(social right) 순서로 시민적 권리가 발전하면서 사회권이 확보될 즈음에 사회복지정책이 가장 확대되고 발전하여 복지국가가 발전한다는 것이다. 시민권이론은 마샬(Marshall, 1950)이 그의 저서인 "시민권과 사회계급(Citizenship and Social Class)"에서 18세기에 공민권이 발전하면서 법적 시민권 원칙의 기반이 이루어졌다면, 19세기에는 참정권과 같은 정치적 권리가 출현했고, 20세기에 들어오면서 사회복지급여를 받을 수 있는 사회적 시민권이 등장했다는 데에서 비롯된다.
마샬은 그의 저서에서 복지국가의 정치적 차원을 설명했다. 그는 산업사회가 발달하면서 사람과 지역사회 간의 유대가 변했다고 주장했다.
산업사회 이전의 전통사회에서 인간관계는 신분제에 바탕을 두고 있었기 때문에 사회에서 개인의 위치는 출생과 동시에 결정되며 이러한 위치는 세월이 지나가도 변하지 않았다. 그러나 사회이동과 현대사회의 급격한 변화는 다른 형태의 사회적 연대감을 요구했고, 사람들에게 시민권적 권리가 부여되고 관습법에 의해 보호받는 자유인에 바탕을 둔 지역사회의 새로운 구성원이 되는 자격(membership)을 제공했다.
공민권은 임의체포로부터의 자유, 언론 ․ 사상 ․ 신앙의 자유, 사유재산계도 및 타당한 계약체결의 권리, 범 앞의 평등권을 의미한다. 그러나 공민권은 무엇을 하기 위한 자유(freedom to)라는 적극적 의미보다는 무엇으로부터의 자유(freedom from)라는 소극적 의미로 해석되었다. 따라서 평등은 단지 사법적 관점에서 자연적 자유(natural freedom)에 대한 평등한 권리(equal right)라는 의미로 해석되었다.
이는 조건의 평등이나 ․ 결과의 평등보다는 기회의 평등에 더 가치를 두는 것이다. 기회의 평등이란 각 개인은 자신의 소질과 능력을 자유롭게 계발할 평등한 권리와 기회를 가지지만 동일한 업적에 대해서는 동일한 보상이 주어져야 한다는 것을 의미한다. 이는 궁극적으로 시장의 원리에 더 많은 가치를 부여하는 것이며, 국가는 그러한 시장의 기능이 순조롭게 작동하지 못할 때, 즉 빈곤, 질병 등의 문제로 인해 사회질서가 혼란스럽고 시장의 역할이 저해될 때만 개입하는 야경국가의 특성을 갖는다.
이러한 사회에서는 평등은 불평등의 제거보다는 그것을 전제로 하여 수정함으로써 획득된다. 이러한 점에서 공민권만 보장되는 사회의 사회복지는 매우 제한적이며, 잔여적인 성격을 지닌다고 할 수 있다.
정치권이란 정치제도에의 참정권을 의미한다. 마샬
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