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퍼니스와 틸튼의 복지국가 모형


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :퍼니스와 틸튼의 복지국가 모형.hwp
문서분량 : 3 page 등록인 : koko22
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 23.01.08 / 23.01.08
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자료명 : 퍼니스와 틸튼의 복지국가 모형

퍼니스와 틸튼의 복지국가 모형에 대한 레포트 참고자료입니다.

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과제명 :퍼니스와 틸튼의 복지국가 모형 레포트 참고자료.

퍼니스와 틸튼의 복지국가 모형 요약 및 정리한 과제물 참고용입니다.

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퍼니스와 틸튼의 복지국가 모형

미국의 사회과학자들인 퍼니스와 틸튼(Furniss and Tilton, 1977)은 복지국가의 유형을 적극적 국가(positive state), 사회보장국가(social security state), 사회복지국가(social welfare state)의 세 가지 윤형으로 나누었다.
그들은 정부의 역할이 일차적으로 경제적 안정과 계산소유의 이익보장에 있는 국가를 적극적 국가라고 규정했다.
적극적 국가의 일차목적은 재산소유자를 시장과 재분배적 수요의 가능성으로부터 보호하는 것이며, 그 정책방향은 경제성장을 위한 정부와 기업의 협조이다.
즉, 이들 국가의 가장 중요한 정책목표는 지속적 경제성장이며, 이를 위해 정부와 기업 간의 공생관계가 유지된다.
따라서 적극적 국가에서는 사회복지의 잔여적 개념이 수용되며, 사회복지정책은 경제정책의 하위 개념에 속하게 되고, 빈곤계층에 대한 정부의 지원은 경제성장에 대한 장애요소로 인식되며, 사회복지제도 중에서 사회보험제도가 선호된다.
사회보험제도가 선호되는 이유는 다음과 같다. 첫째는 수급자가 보험료를 부담하는 보험 원칙에 의해 정부지출이 최대한 억제될 수 있으며, 둘째는 사회보험제도에 의한 재분배는 부와 빈자 간의 수직적 재분배가 아닌 노년층과 청년층, 건강한 사람과 병약한 사람 간의 수평적 재분배이기 때문에 정책시행에 있어 정치적 부담이 없다는 것이다.
셋째는 사회보험에 가입되기 위한 전제조건으로서 보험료의 지불조건은 근로계층의 근로의식을 유인할 수 있다는 점이다. 또한 정부는 사회복지정책에 대한 재정지출을 최소회히면서 사회보험제도를 시행함으로써 근로계층의 복지에 많은 관심을 기울이고 있다는 것을 과시할 수도 있다.
이러한 관점을 종합하면 적극적 국가에서 보호받을 수 있는 사람은 자본주의 체제에 가장 잘 순응할 수 있는 중산층 이상이라고 할 수 있다.
그래서 퍼니스와 틸튼은 적극적 국가는 진정한 복지국가가 아니라고 하면서 미국을 이 범주에 속하는 가장 대표적인 국가로 보았다.
퍼니스와 틸튼은 사회보장국가를 국민최저수준의 복지를 보장하는 국가로 규정했다. 사회보장국가는 적극적 국가와는 달리 사회복지정책을 통해 국민 누구에게나 최저수준을 보장하려 한다. 최저수준의 생활을 보장하는 것은 사회보험제도만으로는 불가능하기 때문에 공공부조나 사회적 서비스를 확충하게 된다.
그러나 사회보장국가에서 추구하는 최저수준의 보장은 평등주의의 실현과는 다르다. 즉, 사회보장국가에서는 기회균등과 어느 수준까지의 평등
... (이하의 내용 생략) ...

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