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독일의 사회정책 개념


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :독일의 사회정책 개념.hwp
문서분량 : 3 page 등록인 : koko22
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 23.01.08 / 23.01.08
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자료명 : 독일의 사회정책 개념

독일의 사회정책 개념에 대한 레포트 참고자료입니다.

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과제명 :독일의 사회정책 개념 레포트 참고자료.

독일의 사회정책 개념 요약 및 정리한 과제물 참고용입니다.

목차 및 본문의 일부

독일의 사회정책 개념

독일에서도 영국과 마찬가지로 사회복지정책이라는 용어보다 사회정책이라는 용어를 더 선호하는 경향이 있다. 독일에서는 와그너(Wagner), 쉬몰러(Schmoller) 등의 강단사회주의자(講壇간會上義者, kathedersozialisten) 들이 중심이 되어 1873년에 사회정책학회"를 설립함으로써 사회정책(sozialpolitik)이라는 용어가 처음으로 사용되기 시작했다. 독일의 사회정책은 비스마르크의 사회입법이 위로부터의 계급갈등의 제도화로 표현되며, 이 제도화는 노동조합의 확대와 노동자 정당의 집권으로 아래로부터 이루어졌다.
독일에서 사용되는 사회정책의 개념을 살펴보면, 독일의 강단사회주의자 가운데 보수적 사회개량파인 와그너(1981 : 4)는 사회정책이란 분배과정에 있어서의 여러 가지 폐해를 입법 및 행정수단으로써 극복하려는 국가의 정책이라고 정의하고 있다.
여기에서의 폐해란 개인적 혹은 계급적 재산관계 또는 소유관계에 의해서도 발생하고, 소득의 종류 및 다소에 의해서도 발생하며, 또한 그것에 기인하는 계급 및 개인의 경제적 상태에 따라서 발생하기도 한다. 따라서 와그너는 재산이 있음과 없음, 재산의 많고 적음, 그리고 재산소득이 있는 사람과 노동소득이 있는 사람 간의 문제를 국가가 해결하는 수단으로 사회정책을 언급했다.
자유주의적 좌익의 중간파라고 할 수 있는 쉬몰러(1875 : 90)는 사회정책을 사회개량이라는 용어를 사용하여 사회개량의 일반적 목표는 사회계급 간의 우호적인 관계의 회복, 부정의 극복이나 경감 혹은 분배적 정의로 접근하는 것이며, 중하위 계급의 물질적 향상을 보증하기 위한 사회입법적 활동으로 정의 내렸다. 즉, 쉬몰러는 사회정책을 분배적 정의에 입각한 부자와 빈자 간의 균형을 만드는 수단으로 보면서, 사회정책을 통해 사회를 점진적으로 개량시키려는 윤리적 타협정책으로 보고 있다.
또한 자유주의적 좌파학자인 브렌따노(Brentano)는 사회정책적 자유주의라는 용어를 사용하면서 사회정책은 한편으로는 사유재산제도와 상속권을 고수하면서 문화진보의 조건을 보호하고, 다른 한편으로는 독립된 소득을 보장함으로써 윤리적 ․ 정치적 향상을 꾀하여 노동자 생활의 향상을 가져오게 하고 각 개인의 능력을 최대한 발휘할 수 있도록 하는 것으로 정의내리고 있다.
즉, 노동자 계급의 자주적 조직으로서 노동조합의 단결과 자유를 요구하며, 국가 간섭을 배제하고 균등한 분배를 통한 자주적 개량에 의한 자본주의적 경제적 완성을 추구했다.
이러한 독일식 사회정책의 특징은 노동자 문제 해결에 집중되는 경향이 있다. 즉, 독일의 사회정책은 자본주의 사회에 있어서의 계급대립으로부터 생기는 사회문제로서의 노동문제를 완화 혹은 해결하려는 자본주의 국가의 사회개량정책으
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