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  • 영국의 사회정책 개념

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자료명 : 영국의 사회정책 개념

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영국의 사회정책 개념

영국에서는 사회복지정책이라는 용어는 거의 사용하지 않으며 사회정책 혹은 사회행정이라는 용어를 사용한다. 영국의 사회정책 개념을 대표적인 학자들이 내린 정의를 통해 알아보면 다음과 같다.
사회정책을 사회행정과 관련지어 정의한 학자로는 브라운(Brown), 타운센드(Townsend), 마쉬(Marsh) 등이 있다.
먼저 브라운(1977 : 13)은 사회행정학은 사회적 서비스에 관한 연구이며, 사회행정은 사회문제와 그것에 대한 사회적 대처방법에 관한 것이라고 언급하고 있다.
타운센드(1975 : 2)는 사회정책은 공공행정과 관련된 정책이며, 이것은 인지된 사회문제를 시정하거나 사회목적을 추구하기 위한 국가와 지방정부의 건강, 교육, 복지 및 사회보장서비스의 개발 및 관리와 연관된 것이라고 정의하면서 사회정책을 사회행정과 관련시켜 해석하고 있다. 또한 마쉬(1968)는 사회행정이란 사회적 서비스를 집행하는 사람들의 업무를 지칭하며, 혹은 사회정책의 분석이나 사회적 서비스에 의한 사회정책의 실시나 사회문제의 처리에 대한 사회정책의 효과 등을 연구하는 학문으로서도 사용된다.고 규정하고 있다.
이와 같이 영국의 사회정책이 사회행정과 동일시되는 경향은 구빈법의 개정과 사회적 서비스의 발달, 복지국가의 탄생에서 볼 수 있는 것처럼 꾸준한 사회입법과 사회행정을 통해 사회정책이 발달하였기 때문으로 보인다.
런던정치경제대학(LSE)에 오랫동안 재직했던 영국 사회정책연구의 권위자인 티트머스는 영국에서 사용되는 사회행정이란 용어에는 업무관리와 인사관리 등에 관한 기술적 내용이 포함되는데, 실제 사회행정학의 교육과정에서는 그러한 내용을 찾아보기 힘들뿐만 아니라 그런 내용을 취급할 필요도 없다고 여겨 사회행정이라는 용어 대신에 사회정책이란 용어를 더 선호했다. 티트머스(1958)는 사회정책은 1/ 유익한 것을 목적으로 하고 시민의 복지를 마련하는 것, 2/ 경제적 목적뿐만 아니라 최저임금이나 소득유지의 최저기준 등과 같은 비경제적 목적을 포함하는 것, 3/ 부자로부터 가난한 자에게로 자원을 이전하는 누진적 재분배의 대책을 포함하는 것으로 본다.
그래서 그는 사회정책의 목적은 시민의 경제적 및 비경제적 복지에 있다고 보면서 시민생활의 최저수준 보장과 정책의 재분배적 기능을 중요시했다.
영국 사회정책의 또 다른 특징은 학제적(interdisciplinary) 성격에 있다. 영국은 사회정책을 독립된 학문분야로 보기보다는 다른 학문분야와 상호 의존하는 관계로 본다. 따라서 영국에서는 사회정책 연구에 사회철학, 사회학, 정치학, 경제학 등을 전공한 교수들이 대거 참여하며, 사회정책의 개념을 정의하고 추구하는 가치체계를 규
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