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영국의 국민보험


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :영국의 국민보험.hwp
문서분량 : 3 page 등록인 : koko22
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 23.01.03 / 23.01.03
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보고서설명
자료명 : 영국의 국민보험

영국의 국민보험에 대한 레포트 참고자료입니다.

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본문일부/목차
과제명 :영국의 국민보험 레포트 참고자료.

영국의 국민보험 요약 및 정리한 과제물 참고용입니다.

목차 및 본문의 일부

영국의 국민보험

영국의 국민보험법은 1911년에 자유당정부의 개혁을 주도했딘 조지(D. L. George)와 처칠(W. L. S. churchill)에 의해 추진된 입법을 의미하는데, 본 법은 건강보험과 실업보험으로 구성된다.
이들이 국민보험법을 제정한 이유는 노동자들의 자주적인 상호부조조직인 공제조합의 상당부분이 재정적인 곤란문제에 직면했고, 영국 내 사회주의 부활에 대한 지배계층의 우려 때문이라고 할 수 있다.
이들 자유주의 개혁파들의 사회보험에 대한 입장은 피보험자가 갹출한 돈으로 부터 급여혜택을 받기 때문에 자신들의 관념과 잘 부합한다고 생각했는데, 이는 전통적로 빅토리아적 자조의 미덕에 잘 합치된다고 생각하였던 것이다.
이에 대해 조지는 사회보험을 강제된 자조로 생각했는데, 급여수준은 인간다운 생활을 유지할 만큼 충분해서는 안 되며 국가부담도 적어야 하고, 재정은 노동자와 고용자가 분담해야 한다는 것이었다.
또한 처칠은 보험자격을 얻으려면 기여를 해야 하며, 자격이 없으면 혜택도 없다는 논리를 가졌다.
한편 국민보험 중 하나인 건강보험을 대략적으로 살펴보면, 본 제도가 실시되기 전에는 의료관계보험에 가임하지 못한 사람이 노동인구의 반이나 되었으며, 그들은 빈민법에 의하여 낮은 수준의 의료혜택을 받고 있었다. 이러한 상황 속에서 발생한 건강보험은 실업의 요인인 질병을 감소시켜 국가의 효율성을 향상시키기 위하여 도입된 것으로, 이는 공제조합, 보험회사, 의사 등과 같은 기득권 집단들과의 장시간 협상을 거쳐 탄생한 것이다. 이미 조합원들에게 의료급여를 제공하고 있던 공제조합은 정부와 경쟁하기를 거부하였고, 이에 따라 정부는 공제조합에게 건강보험을 맡김으로써 이들을 포섭하게 된다. 한편 보험회사에서도 반발을 하였는데, 보험회사들은 사망보험과 경쟁관계에 놓일 것을 우려해 미망인급여와 고아급여를 폐지해 줄 것을 요구하였으며, 정부입장에서 보험회사를 끌어들이면 별도의 운영기구를 만들 필요가 없었으므로 이를 수용하게 된다.
그리고 의사들은 공제조합 하에서 의료서비스를 제공하였는데 공제조합이 항상 진료비를 깎으려 했으므로 의사들이 불만을 가진 상태였지만 정부의료로 편입되고 싶은 생각도 없었다. 어쨌든 이러한 논쟁 끝에 건강보험이 만들어지게 되는데, 본 보험의 주요내용을 살펴보면 대상은 연소득 250파운드 이하 16-70세의 모든 육체노동자와 연소득 160파운드 이하의 비육체노동자가 되고, 집행
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