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사회복지정책과 사회통제


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :사회복지정책과 사회통제.hwp
문서분량 : 5 page 등록인 : koko22
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 20.09.11 / 20.09.11
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자료제목 : 사회복지정책과 사회통제

사회복지정책과 사회통제에 대한 레포트 자료입니다.

<사회복지정책과 사회통제> 작성에 도움이 되시길 바랍니다.
본문일부/목차
자료명 : 사회복지정책과 사회통제

사회복지정책과 사회통제에 대해 간략하게 요약 및 정리.

<사회복지정책과 사회통제> 과제물

사회복지정책과 사회통제

원래 사회통제의 개념은 타인에 의한 통제라는 부정적 의미를 지닌 것이 아니었고, 도움을 필요로 하는 사람들이나 곤궁에 처해 있는 사람들이 사회질서 내에서 원활히 기능할 수 있도록 하는 여러 조치를 의미하는 것이었다(Leiby, 1983 : 4).
사회학 초기부터 사용되었던 사회통제의 본래 의미는 바람직한 원칙이나 가치에 따라서 스스로 규제하는 사회의 능력을 의미했으며 이때까지만 해도 사회적 순응을 위한 사회화나 압력의 의미는 없었다.
그러나 이와 같은 포괄적 의미를 지닌 사회통제 개념이 점차 한정적 의미로 변화하였다. 이런 의미의 협소화 징후는 1940년대에 오면서 일단의 심리사회학자들이 사회통제를 순응을 위한 사회화의 과정으로 간주하면서 나타났다.
이러한 전통적 사회통제 개념의 의미변화를 야노비치(Janowitz, 1976)는 사회학적 사고변화의 역사에 따른 자연스러운 결과로 설명하고 있다.
사회통제이론에서 사회복지는 산업화, 도시화, 경제성장, 시민권 의식의 확장 등과 같은 경제 ․ 사회적 진보(progress)에 의해서 발달되었다기보다는 정치적 ․ 경제적 ․ 사회적 불안에 대응해서 발달하였다가 이러한 불안이 해소되면 축소되거나 침체된다고 본다. 그래서 사회통제이론은 복지국가는 노동자가 그들의 복지를 위해 쟁취한 것이 아니라 자본가가 자신들을 보호하기 위해서 도입한 것이라고 본다.
사회통제 관점에서는 세 가지 측면에서 사회복지정책의 발달을 분석한다. 첫째, 사회통제이론은 사회복지정책의 발달에 있어서 인도주의와 이타주의의 역할에 이의를 제기하면서 사회복지정책의 잠재적 기능에 유의한다.
피어스(Peirce, 1974 : 40-47)는 사회서비스의 현재적(manifest) 기능과 잠재적(latent) 기능을 구분하였다. 현재적 기능은 상처받기 쉬운 사람들을 보호하는 것과 소득재분배 등과 같이 겉으로 드러난 기능이며, 잠재적 기능은 사회복지정책이 의존자, 빈민, 환자 등 도움이 필요한 사람들이 제 자리(in their place)에 머무르도록 하는 기능이다.
즉, 사회복지의 발달은 인도주의의 발로라기보다는 사회통제라는 보이지 않는 잠재적 기능의 발로라는 것이다.
둘째, 사회통제 관점에서는 집권층이나 기득권층이 경제적 불황이나 정치적 불안정으로 인한 무질서를 안정시키기 위한 방편으로 사회복지정책을 활용한다고 본다.
피븐과 클로워드(Piven and Cloward, 1971, 1993)는 그들의 저서 "빈민규제(Regulating the Poor)"에서 왜복지가 평창과 수축을 반복하는지를 사회통제이론으로 설명했다. 그들에 의하면 정부가 제공하는 구제(relief)는 경제와 정치질서를 위한 것이며, 따라서 구호는 정치와 경제제도의 부차적이고 종속적인 제도라고 설명했다.
역사적으로 보면 구호는 대규모 실업으로 인한 무질서나 소요가 있을 조짐이 보이면 도입되거나 팽창되었다가 정치적 안정을 되찾으면 구호는 철회되거

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