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김대중 정부의 사회복지 발달


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :김대중 정부의 사회복지 발달.hwp
문서분량 : 5 page 등록인 : koko22
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 20.09.11 / 20.09.11
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보고서설명
자료제목 : 김대중 정부의 사회복지 발달

김대중 정부의 사회복지 발달에 대한 레포트 자료입니다.

<김대중 정부의 사회복지 발달> 작성에 도움이 되시길 바랍니다.
본문일부/목차
자료명 : 김대중 정부의 사회복지 발달

김대중 정부의 사회복지 발달에 대해 간략하게 요약 및 정리.

<김대중 정부의 사회복지 발달> 과제물

김대중 정부의 사회복지(1998-2003)

김대중 정부의 집권은 두 가지의 의미가 있다. 첫째는 한국 정치사상 처음으로 평화적 선거를 통해 야당이 집권했다는 것이며, 둘째는 집권시점이 최악의 경제위기였던 1998년 2월이었다는 것이다. 노태우, 김영삼 대통령보다 진보적 성향이면서 복지친화적이었기 때문에 사회복지계에서 많은 기대를 하였던 김대중 정부는 집권한 후 대대적인 복지개혁을 시도하였다. 김대중 정부 시기의 사회복지개혁의 내용은 다음과 같다.
첫째, 국민연금제도에서의 변화이다. 한국의 국민연금제도는 기초연금과 소득비례연금이 분리되어 있지 않은 소득비례 단일연금제이며, 공적 관리, 확정급여, 부분적립방식으로 운영되고 있다. 김영삼 정부에서는 국민연금제도를 세계은행(World Bank)이 제안하는 방식과 유사하게 기초연금과 확정기여방식과 완전적립방식이 결합된 소득비례부문으로 이원화하려는 연금개혁안을 제시하였다.
이 개혁안은 1998년 국회에서 "국민연금법" 이 개정될 때 상당히 유력한 대안으로 논의되었다. 그러나 김대중 정부는 이 대안을 받아들이지 않았으며, 소득대체율을 70%에서 60%로 낮추고 연금기금운용의 투명성과 가입자의 정책결정과정에의 참여를 골자로 하는 제도개혁을 단행하였다.
즉, 공적 관리, 세대 간 ․ 계층 간 연대, 관대한 급여수준, 임금근로자와 자영자의 통합관리라는 기본골격이 손상되지 않았다.
다시 말하면 개혁된 국민연금제도에서는 세계은행이 제안한 신자유주의적 요소는 거의 발견되지 않으며 여전히 노후소득에 대한 국가책임의 원칙이 강하게 유지되었다. 또한 1998년 말에 "국민연금법" 이 개정되어 1999년 4월 1일부터 연금의 대상이 도시지역주민으로 확대되어 전국민연금제도가 성취되었다.
둘째, 의료보험의 통합이다. 건강보험제도로 통합되기 전 한국의 의료보험제도는 독일과 일본처럼 조합주의 방식이었다. 즉, 직역과 지역에 따라 의료보험조합을 따로 구성하고 각 조합별로 보험료 수준을 달리하고 재정도 독립적으로 운영하는 방식이었다. 이 방식으로 인해 420개의 의료보험조합이 생겨났고 재정이 흑자가 되는 조합과 적자가 나는 조합이 발생하는 부작용이 일어났다.
그러나 지역, 공무원 ․ 교원, 직장의료보험으로 분리 운영되던 의료보험은 1997년에 제정된 "국민의료보험법"에 따라 공무원 ․ 교원의료보험과 지역의료보험이
1998년에 일차 통합을 이루었으며, 다시 1999년에 제정된 "국민건강보험법"에 따라 직장의료보험까지를 포함한 모든 조합이 2000년 7월부터 국민건강보험공단으로 통합되었다. 이러한 건강보힘제도로의 통합은 소규모 조합으로 제한되던 연대를

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