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독일 사회보장제도의 문제점


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :독일 사회보장제도의 문제점.hwp
문서분량 : 5 page 등록인 : koko22
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 20.09.05 / 20.09.05
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자료제목 : 독일 사회보장제도의 문제점

독일 사회보장제도의 문제점에 대한 레포트 자료입니다.

<독일 사회보장제도의 문제점> 작성에 도움이 되시길 바랍니다.
본문일부/목차
자료명 : 독일 사회보장제도의 문제점

독일 사회보장제도의 문제점에 대해 간략하게 요약 및 정리.

<독일 사회보장제도의 문제점> 과제물

독일 사회보장제도의 문제점

1) 사회보장의 재정난

통일 이후 독일의 사회보장제도가 당면한 가장 어려운 문제는 사회보장이 심각한 재정난에 빠져 있다는 사실이다. 이것은 통일과 더불어 구동독의 주민들에게도 원칙적으로 구서독의 사회보장을 적용한 것과 통일 이후 실업자 및 이주민의 증가, 그리고 통일 후유증 등에 따른 비용이 엄청나게 늘어난 것이 주된 원인이라고 할 수 있다. 그러나 이 재정난은 통일 이전 구서독에서 이미 심각한 징조를 보였다.
전후 순조로운 발전을 거듭하던 구서독의 사회보장제도는 1970년대에 들어오면서 재정난을 겪기 시작하였다. 이러한 재정압박을 초래한 원인은 여러 측면에서 찾을 수 있지만, 우선 두 차례에 걸친 오일 쇼크 이후 계속된 장기불황과 이에 따른 대량의 실업발생이라고 볼 수 있다. 1983년 이 후 경기는 다소 호전되었으나 1970년대부터 계속해서 확대되어 온 사회보장급여와 의료비 상승 등 지출 측면의 증가가 중요한 원인이 되었다.
그리고 사회변동의 측면에서 보면 사회의 고령화가 진행되고 실업자가 증가함에 따라서 생산에 직접 참여하는 경제활동인구가 상대적으로 감소함으로써 수입이 상대적으로 감소된 것이다.
그리하여 구 서독정부는 사회보장제도에 대한 신뢰성과 안정성을 장기적으로 확보할 목적으로 의료보험 및 연금보험의 근본적인 개혁을 실시하기 위한 질병보험구조개혁법(1988)과 연금개혁법(1989) 등을 제정하였다. 그리하여 이 법들에 따라 현재 사회보험의 각 부문에 걸쳐 급여의 삭감 및 제한을 통한 지출의 억제를 위한 노력이 행해지고 있다.
여기에서는 독일의 사회보장에서 가장 중요한 몫을 차지하고 있는 연금보험과 질병보험의 개혁을 중심으로 독일 사회보장의 재정상태를 살펴보기로 한다.
연금보험의 재정상태는 1980년대 이후 점점 더 악화되어 가고 있다. 그 이유는 보험료 납부자와 연금수급자 사이에 균형이 깨어지고 있기 때문이다. 연금수급자의 평균수명이 연장되고 연금의 수급자격 연령이 하향 조정됨에 따라 연금수급자가 해마다 늘어나는 것이 그 원인으로 작용하였던 것이다. 무엇보다도 현 상태를 더욱 약화시키는 것은 상대적으로 높은 실업률로 인해 이와 관련된 보험료 수입이 감소되고 있다는 사실이다.
보험료 납부자와 연금수급자와의 관계는 연금보험의 향후 발전에 있어서도 중요한 문제이다. 왜냐하면 인구변동 및 출생률의 추이를 살펴볼 때 노령인구가 차지하는 비율은 계속해서 증가될 전망이기 때문이다. 20세에서 59세 사이의 경제활동인구 100명에 대하여 60세 이상의 연금수급자는 1980년대에 36명인데, 2035년에 가서

... 이하의 자세한 내용은 본문을 참고하시기 바랍니다.
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