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베버리지 보고서의 평가


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :베버리지 보고서의 평가.hwp
문서분량 : 5 page 등록인 : koko22
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 20.09.04 / 20.09.04
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자료제목 : 베버리지 보고서의 평가

베버리지 보고서의 평가에 대한 레포트 자료입니다.

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자료명 : 베버리지 보고서의 평가

베버리지 보고서의 평가에 대해 간략하게 요약 및 정리.

<베버리지 보고서의 평가> 과제물

베버리지 보고서의 평가

영국은 복지국가 체계의 골격이 되는 모든 법령들을 제정하기 위한 기본 계획들을 거국내각의 주도 아래 전시 중에 마련하였다. 이러한 계획을 추진하기 위해서 전시내각은 사회보험과 관련 서비스에 관한 各省委員會(an Interdepartment Committee on Social Insurance & Allied Services)의 설치안을 의회의 만장일치로 채택하였고, 그 위원회의 장으로 베버리지를 임명하였다. 이 위원회는 기존의 사회보험과 복지프로그램을 전면적으로 검토하여 이를 바탕으로 획기적인 개혁내용이 담긴 보고서를 1942년 11월에 발표하였다.
베버리지 보고서에 의거하여 전후에 집권한 노동당정부는 완전고용정책을 중심으로 산업국유화정책과 사회보장제도를 구체화하기 위해서 그 보고서의 권고사항들을 속속 입법화하였다. 그 중에서도 영국 복지국가의 2대 지주라고 할 수 있는 사회보험제도와 국민보건서비스에 관한 제반 법령들이 입안 되어 시행에 들어가게 되었다.
그리하여 전후 영국은 베버리지 계획에 입각하여 소위 요람에서 무덤까지라는 복지국가의 체제를 갖추게 되었다.
1952년 노동당을 누르고 보수당이 재집권한 이래 양대 정당 간의 정권교체가 수없이 일어났지만, 1940년대부터 1970년대 중반까지 영국의 보수당과 노동당은 이른바 복지국가주의라는 전후합의를 바탕으로 복지국가를 향한 전진을 계속하여 왔다.
베버리지 보고서에서 제시하고 있는 정액기여는 일종의 인두세로서 역진성을 강하게 띠고 있었다. 급여를 개선하기 위한 목적에서 보험료 인상을 행한다고 하면, 저소득자는 이것을 감당하기 어렵게 된다.
특히 1950년대부터 1960년대까지의 인플레이션으로 인해 국민보험의 급여의 실질가치는 계속 감소하게 되었다. 이러한 실질가치의 감소로 인해 노령연금에 의존하여 생활하였던 노인들은 국민부조를 계속적으로 신청하게 되었다.
이러한 국민부조의 수혜자의 증가는 전후 사회보장의 기본전략에 치명적인 타격으로써 정액제의 국민보험을 핵심으로 하는 베버리지 체제상의 변화인 것이다.
1959년의 국민보험개정법에 의하면 기존의 노령연금자는 그대로 두고 새로이 적용되는 법에 의한 노령연금자는 정액주의원칙에 입각한 기본연금 외에 소득연계방식에 의한 또 다른 연금을 수령하게 되었다. 이로써 베버리지의 사회보험 6대 원칙 중에 포함된 정액주의가 붕괴되었다고 하겠다.
베버리지 체제의 핵심내용 중의 하나가 국민보건서비스에 대한 의료의 무료화였는데, 이러한 내용을 실천하게 위해서 영국정부는 1946년에 국민보건서비스법을 제정하였다. 국민보건서비스는 요람에서 무덤까지의 사회보장을 대표하는 것이

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