미국의 경제대공황은 농촌지역에도 어려움을 몰고 오게 되어 지력이 떨어지고 단일 작물재배체제를 계속하게 되었다.
농부들은 산업체에서 하던 시간제 일자리를 잃었고, 그들의 실직된 자녀는 산업체에서 돌아왔다.
그리고 농부들은 분할 지불률에 따른 분할금을 지불할 수 없었고, 사료와 씨앗도 살 수 없었다.
수많은 농부들이 저당권자에게 그들의 토지를 빼앗기게 되었다. 연방긴급실업구제청은 텍사스(Texas), 알라바마(Alabama)주의 예를 따라 생계유지를 위한 농장뿐만 아니라 농장주에게도 최초로 대여를 실시하였다.
1935년 루즈벨트 대통령은 연방긴급실업구제청의 농업 프로그램을 계속 실천하기 위하여 재정착기관을 설립하였다.
이는 1937년 9월 농장안정기관에 의해 이어줬다. 여기에서는 다음과 같은 두 가지 프로그램이 실시되었다.
1/ 프로그램은 첫째, 농장주, 차지인 소작인에게 효율적인 농장경영에 관한 상담과 함께 토지, 농장기구, 씨앗, 사료, 가축을 살 수 있도록 손쉽게 대여하여 주었다.
둘째, 지불기한이 최고 40년으로 된 분할지불로 농경이나 농장을 구매하게 하였다. 셋째, 트랙터 ․ 탈곡기를 공동으로 구매하기 위한 농장협력체를 설립하거나 시설이나 설비를 공동으로 이용하게 하는 것과 법률 서비스와 경제 원조를 포함한 부채조정 서비스 등이다.
2/ 프로그램인 사회 서비스 프로그램은 한 가구당 15달러에서 45달러까지 매년 의료보호, 치과보호를 위해 자발적으로 미리 지불하게 하는 것이었다.
이 프로그램은 질병에 걸리거나 사고를 당한 경우와 같은 긴급한 때에 현금으로 보조금을 지불하게 하였다.
그리고 위생 서비스, 의료, 치과 서비스를 제공해 주는 이동식 캠프를 설치하였다. 방위산업 프로그램에 의거하여 농장안정기관은 군의 필요
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