해피레포트 - 영국의 사회보험 입법과정과 특징

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자료명 : 영국의 사회보험 입법과정과 특징 영국의 사회보험 입법과정과 특징에 대해 간략하게 요약 및 정리한 자료. <영국의 사회보험 입법과정과 특징> A+ 과제물 영국의 사회보험 입법과정과 특징 19세기 중반 이후에 북미의 국가들은 실업, 불안전고용, 저임금, 질병, 열악한 주택 등의 유사한 사회문제를 겪고 있었다. 이러한 문제에 대한 새로운 해결책은 사회보험이었다. 1884년 독일의 비스마르크 재상은 최초의 사회보험인 질병보험제도를 도입했다. 이어 1884년 "재해보험법"과 1889년 "노령폐질보험법" 등 일련의 사회보험을 도입했다. 사회보험은 1891년 덴마크가 65세 이상 빈곤노인에게 비기여노령연금을 도입했고, 이어 1898년 뉴질랜드가 이와 비슷한 제도를 도입했다. 그러나 미국의 경우 사회보험의 도입은 북미국가 중에서 가장 늦어졌다. 1929년 이후 대공황을 맞이하여 루스벨트 대통령의 뉴딜정책의 일환으로 1935년 "사회보장법(Social Security Act)"이 제정되고 나서 본격적 사회보장시대를 맞이하였다. 유럽의 사회보험 도입은 영국에도 영향을 미쳤다. 영국은 1907년 "산업재해보상보험법(Workers Compensation)"을 도입했다. 1908년 8월 조지 로이드는 독일의 사회보험제도를 조사하기 위해 독일을 방문했으며, 귀국 후 1909년 "노령연금법"이 제정되었다. "노령연금법"에 의해 자산조사(means test)와 도덕성 조사(moral test)를 거쳐 70세 이상 노인 모두에게 무기여연금을 제공했다. 습관적 음주벽이 있거나 지날 10년간 교도소에서 복역한 경력이 있는 경우, 빈민구호를 이미 받고 있거나 자활하려는 노력을 보이지 않는 사람은 도덕성 조사에 의하여 제외되었다. 노령연금의 수급으로 많은 노인은 주빈원 작업장 입소의 위협으로부터 벗어날 수 있었다. 1911년 "국민보험법"에 의해 실업보험과 의료보험이 도입되었다. 이것은 1925년 "과부 ․ 고아 및 노령연금법(Widows, Orphans and Old Age Pension Act"으로 발전하였다. 1929년 "지방정부법"은 구빈법 교구연합(Poor Law Union)을 폐지하여, 노동 가능한 빈민(주로 실업자)과 노동 불가능한 빈민(주로 시설수용자)에 대한 이중의 책임을 분리시켰다. 노동 불가능한 빈민에 대한 보호는 지방자치단체의 보건, 교육, 복지위원회로 분산되었다. 노동 가능한 빈민은 지방자치단체에서 임명된 신설 공공부조위원회(Public Assistance Committee)가 맡게 되고, 복지재원은 지방세와 국세로 충당되었다(thane, 1996 : 176). 사회보험제도는 그때그때 필요에 따라 성립됨에 따라 1930년대에 이르러 소득보장관계행정에 난맥상을 드러냈다. 산업재해보상보험은 내무부가 관장했으며, 실업보험은 노동부, 의료보험은 보건부의 소관으로 되어 있었다. 비기여노령연금에 관한 업무는 관세청이 맡고 있었고, 기여 ... 이하의 자세한 내용은 본문을 참고하시기 바랍니다 ...

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