자료제목 : 사회복지정책의 급여형태 중 현물급여와 현금급여의 중간형태로서 바우처(증서)제도의 사례와 문제점 및 개선방안에 대해 토론해 봅시다
사회복지정책의 급여형태 중 현물급여와 현금급여의 중간형태로서 바우처(증서)제도의 사례와 문제점 및 개선방안에 대해 토론해 봅시다에 대한 레포트 자료입니다.
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자료명 : 사회복지정책의 급여형태 중 현물급여와 현금급여의 중간형태로서 바우처(증서)제도의 사례와 문제점 및 개선방안에 대해 토론해 봅시다
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사회복지정책의 급여형태 중 현물급여와 현금급여의 중간형태로서 바우처(증서)제도의 사례와 문제점 및 개선방안에 대해 토론해 봅시다.
현금급여와 현물급여는 각각의 장단점을 가지고 있기 때문에 이러한 두 가지 급여형태의 장단점을 보완할 수 있는 급여형태로 증서(바우처)가 개발되었다.
바우처(증서)는 일정한 용도 내에서 수급자로 하여금 계화나 서비스를 자유롭게 선택할 수 있도록 하는 방법이다.
예를 들면 미국의 식품권(food stamp) 프로그램은 수급자에게 증서를 주는데, 이것을 이용하여 식품의 용도 내에서 원하는 식품을 다양하게 선택할 수 있다. 이와 같은 증서로 식품증서, 주택증서, 교육증서 등이 있다.
증서는 속성상 현금급여와 현물급여의 중간적 성격을 가지고 있다. 증서의 장단점을 현금급여 및 현물급여와 관련하여 살펴보면 다음과 같다.
먼저 현금급여와 비교해 보면,
첫째, 현금급여의 장점인 소비자의 선택의 자유를 비록 제한적이지만 살릴 수 있다. 증서발급의 목표인 제한된 범위 내에서 선택의 자유를 가질 수 있다.
둘째, 현금급여의 무제한 선택의 자유에서 발생하는 비합리적 선택(목적 외의 사용)의 문제를 어느 정도 줄일 수 있다.
예를 들면 식품권의 경우 음식물 이외의 술 등을 구입할 수 없다.
셋째, 증서는 현금급여와 유사하게 재화나 서비스 공급자 사이의 경쟁을 유발시켜 재화나 서비스의 질을 높일 수 있다.
한편 현물급여와 비교해 보면,
첫째, 증서는 현물급여의 장점인 정책의 목표효율성(target efficiency)을 살릴 수 있다.
둘째, 현물급여보다 수급자의 효용을 증가시킬 수 있다.
셋째, 현물급여보다 운영비용을 줄일 수 있다.
넷째, 정치적으로 현물급여와 유사하게 유리하여 납세자들이나 증서로 구입할 재화나 서비스 생산자들의 지지를 얻을 수 있다.
다섯째, 관료의 입장에서 보면 현물급여보다 불리하다.
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