중앙정부의 사회복지 전달체계로서의 기능 못지않게 지방정부의 역할이 중요하다. 지방자치제도가 발달한 나라일수록 사회복지부문에서도 지방정부의 역할이 강화되는 일은 당연하다.
지방정부의 사회복지 공급주체로서의 강점은 지방이 가진 특수한 욕구에 신속하고 전문적으로 대응할 수 있다는 점이다.
중앙에는 거리적으로 멀 뿐만 아니라 지역주민에게 맞는 사회복지 서비스를 중앙정부에서 제공하는 일이 쉽지 않기 때문이다. 따라서 지역주민의 욕구에 보다 효과적이고 효율적으로 대처할 수 있다는 장점이 바로 지방정부가 복지공급주체가 되어야 한다는 것이다.
이 점과 관련 있는 사회복지부문은 사회복지 서비스이다. 세계 각국은 사회복지 서비스 분야를 지방정부의 몫으로 배분하여 실천하고 있다. 사회복지 서비스의 내용은 지역주민의 욕구와 관련되는 비화폐적 ․ 심리사회적인 것이 많아 결국 지역 단위로 계획하고 실천하는 것이 바람직하다.
또한 지역 간 경쟁을 통해 국민복지 증진을 효율화할 수 있다는 이점이다. 지방정부에게 재량권을 주어 각 지역에 적절한 사회복지 프로그램을 실천하게 하여, 전체적으로 국민들의 복지를 증진시킬 수 있는 방안이 된다.
II. 한계
지방정부가 사회복지 공급주체가 될 때 맞이하게 되는 가장 중요한 문제는 지역간 불평등의 문제이다.
이는 재정적 차별성으로 인한 사회복지급여의 불평등과 기술, 능력 등의 차이로 인하여 생길 수 있는 불평등이다.
어느 쪽이든지 전국적인 견지에서 보면, 지역 간 사회복지급여의 불평등은 사회통합을 저해하고 지역 간 위화감을 불러일으켜 사회적 불안요인
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