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사회보장제도의 발전방향


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :사회보장제도의 발전방향.hwp
문서분량 : 2 page 등록인 : ghkddmlfhr
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 20.03.03 / 20.03.03
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자료제목 : 사회보장제도의 발전방향

사회보장제도의 발전방향에 대한 레포트 자료입니다.

<사회보장제도의 발전방향> 작성에 도움이 되시기를 바랍니다.
본문일부/목차
자료명 : 사회보장제도의 발전방향

사회보장제도의 발전방향에 대해 간략하게 요약 및 정리한 자료.

<사회보장제도의 발전방향> A+ 과제물


사회보장제도의 발전방향

사회보장제도는 사회보험과 사회부조가 양대 축을 형성하고 있다. 이 두 가지가 어떤 모습을 취하고 상호 어떤 관계를 설정하는가는 국가에 따라 상당한 차이를 보이고 있다. 본래 사회보장 초기에는 빈민구제를 중심으로 공적 부조가 먼저 제도화되었다. 그러다가 독일을 중심으로 사회보험이 제도화되고 다른 나라로 확산되면서 사회보험이 사회보장의 주축을 형성하는 듯하였다.
그러나 사회문제를 해결하는 데 사회보험이 제도적인 한계가 있다는 사실이 인식되고, 국민경제가 발전하면서 공적 부조가 상대적으로 다시 발전하는 경향을 보이고 있다. 비버리지는 사회보험이 발달하게 되면 빈민구호의 성격을 지니고 있는 공적 부조는 점차 쇠퇴할 것으로 예측하였으나 그의 이런 예측은 들어맞지 않았던 것이다.
사회보장의 기본적 이념은 국민의 건강과 최저생활을 보장하는 데 있으며, 현대 복지국가에서는 여기서 한 걸음 더 나아가 국민들의 인간다운 삶을 보장하는 수준까지 진전되고 있다. 삶의 질을 개선하는 영역까지 사회보장이 확대되고, 빈곤집단이나 근로자뿐만 아니라 모든 국민이 이제 사회보장의 대상이 되고 있다.
사회보험의 대상의 확대와 더불어 사고예방 조치의 강화, 대다수 현금급부의 연동화, 급부영역에서의 균등화 경향은 많은 나라들의 사회보장제도에서 거의 공통적으로 나타나고 있는 새로운 경향에 속한다.
사회보장제도의 형성 초기에 시행된 빈곤층에 대한 최저생활보장이 소극적 의미의 사회보장임에 비하여 모든 국민들에 대한 인간다운 참을 보장하고자 하는 것은 적극적 의미의 사회보장이라고 할 수 있을 것이다.
아직 경제발전의 정도가 낮은 아시아, 아프리카의 개발도상국들은 예외이지만 유럽의 복지국가, 미국, 일본 등에서는 사회보장의 대상과 영역이 확대되어 가는 경향이 뚜렷하다. 제2차 세계대전 이후 지속적인 경제발전이 이를 가능하게 한 원동력이기도 하지만 국가의 정치이념이 국민복지향상이나 문화적 생활보장이라는 원대한 슬로건에 맞추어진 것이기 때문이기도 하다.
이와 더불어 자본주의사회에서 고질적으로 상존하는 경제적 불평등의 문제도 공적 부조가 아니고는 치유되기 어렵다. 일차적으로 누진세라고 하는 조세제도를 통하여 어느 정도 소득과 재산의 평준화가 촉진되기도 하지만 이런 제도만으로 부익부, 빈익빈의 자본주의사회의 특이한 현상을 치유하기에는 역부족이다.
그리하여 저소득층에 집중적 지원을 아끼지 않는 공적 부조를 확대하고 사회서비스를 증대시키는 것이 불가피하게 되었던 것이다.
최저생활보장이나 소득보장과 관련하여 두 개의 접근 방법이

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