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사회보장정책의 의의
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사회보장정책의 의의에 대해 간략하게 요약 및 정리한 자료.
<사회보장정책의 의의> A+ 과제물
사회보장정책의 의의
사회보장정책이 무엇이냐에 대하여는 여러 가지의 견해가 있을 수 있으나 넓은 의미로는 모든 국민의 생활을 전체적으로 향상시켜 인간다운 생활의 보장이라는 생존권적 기본권에 기초를 두고 있는 넓은 의미의 사회보장(또는 넓은 의미의 사회복지)을 실현하기 위한 종합적, 체계적인 국가의 시책이라고 할 수 있다.
좁은 의미로는 사회보험과 공공부조의 실행을 기초로 최소한의 인간다운 생활을 보장하려는 국가의 시책이라고 할 수 있다. 사회보장정책의 특성은 다른 사회정책에 비하여 다음과 같은 특성을 가지고 있다.
첫째, 사회보장정책은 다른 사회정책에 비하여 보다 개별성이 있다. 대부분의 공공정책이 국민 다수를 대상으로 정책구현을 한다면 사회보장정책은 대상자 선정 작업이 우선하므로 일단 선정된 클라이언트에게만 정책적 접근이 이루어진다는 것이다.
국토개발정책이나 문화정책의 경우는 국민적 삶의 질을 향상시킨다는 같은 목적이 있다 하더라도 그 대상자는 한정적이지 못하다는 것이다.
반면 사회보장정책의 수급권자는 전문가에 의해서 사전에 선정된다는 의미에서 한정적이고 개별적이다.
뿐만 아니라 일단 선정이 되었다고 하더라도 정책의 접근은 개인에 따라 차별적으로 이루어지게 된다.
둘째, 사회보장정책의 대부분은 국가개입으로 이루어진다는 공통성이 있지만 클라이언트의 인간다운 생활의 영위를 위한 소득이나 의료 등의 보장을 위하여 정부가 적극 개입한다는 측면이 있다.
자본주의 사회는 원칙적으로 시장의 자율적 기능에 따라 작동되지만 중산층 이상의 계층에서는 조세정책을 통하여 재원을 확보하고 일정소득 이하의 계층에게는 공식적 급여를 통하여 재분배하는 규제가 수반되는 것이다.
셋째, 경제정책 등이 사회의 생산적 측면과 관련되어 정책적 접근이 이루어진다면 사회보장정책은 소비적 측면과 주로 관련된다.
물론 생산과 소비의 개념 자체가 상호 배타적인 것이 아니라 표리의 관계에 있다고 본다면 사회보장정책이 일방적으로 소비활동에 관심이 있다고 보기는 어렵다. 예컨대 2000년 10월부터 시행된 국민기초생활보장제도 프로그램에서도 조건부 수급권자라고 하여 취업할 것을 전제로 일정기간 급여를 하는 것이 있는데 이는 생산 활동
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