해피레포트 - 미국 사회보장법 제정

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자료명 : 미국 사회보장법 제정 미국 사회보장법 제정에 대해 간략하게 요약 및 정리한 자료. <미국 사회보장법 제정> A+ 과제물 미국 사회보장법 제정 미국에서는 자유주의 또는 청교도 정신과 사회적 진화론에 기초한 자기책임존중의 정신 때문에 국가의 강제와 개입에 대한 인식이 회의적이었고, 지방분권주의적 전통에 따라 중앙관리(연방정부)를 반대하느라 사회보험의 도입이 늦어졌다. 1910년부터 의료 및 산재 등에 대한 다양한 민간보험이 존재하였으며, 1911년 민주당의 월슨(Wilson) 대통령이 "노동자 재해보상법(Workers Compensation Law)"을 제정하려는 시도를 시작으로 여러 차례의 시도에도 불구하고 임의보험 형태로만 유지되었다. 그 후 산업화나 도시화의 문제를 방임할 수 없음을 인식하면서, 미국에서도 진보주의적인 시도가 부분적으로 나타나게 되었다. 그러나 제1차 세계대전, 러시아혁명, 1920년대 경제적 번영으로 자유방임주의가 재등장하였고, 빈곤문제의 해결은 연방정부가 아닌 교회를 포함한 민간기관과 지방기관의 임무로 남게 되었다. 하지만 1929년 대공황의 발발로 여러 사회문제가 나타나게 되면서 자유주의적 가치관이 변화하는 계기가 되었으며, 대량실업의 원인이 개인의 결함이 아닌 사회적 모순이라는 연구가 잇달아 발표되었다. 1929부터 1932년 사이에 미국의 실업자 수는 150만 명에서 1,200만 명으로 증가하였으며, 임금총액은 500억 달러에서 300억 달러로 줄었고, 국민소득은 874달러에서 417달러로 감소하였다. 이런 대량실업자의 생활문제는 개인은 물론 민간기관이나 지방기관이 감당하기에도 역부족이었다. 그리하여 사회적 ․ 정치적 압력이 높아졌는데 실업노동자동맹연합은 정부에 대하여 실업대책을 요구하였고, 타운센드운동(Townsend Movement)에서는 60세 이상의 모든 노인에게 200달러를 지급하라고 요구하였다. 와그너-루이스(Wagner-Lewis)법안에서는 기업으로부터 5%에 달하는 실업기금을 징수하는 것을 골자로 하였다. 뉴딜(New Deal)정책은 "와그너-루이스법"에 따른 기업의 부담을 줄이기 위한 대책으로 입안 되었는데, 시민생활의 안정을 위해 현금지원, 식료품, 의류제공 및 공공사업의 발주와 같은 연방정부 차원의 대규모 구호대책을 수립하는 것을 목적으로 하였다. 1934년 의회에 보낸 교서에서 "사회보장법" 의 제정에 관하여 언급하였는데, 사회재건은 경기회복과 병행되어야 하고, 사회재건의 목적은 주택, 고용기회 및 생활변동대비책을 통하여 시민생활을 보장하는 데 있어야 한다는 것이었다. 생활변동에 대비하기 위해서 사회보험제도와 공적부조제도를 수립하여야 한다고 하였는데, 이를 위해 다음 네 가지를 강조하였다. 첫째, 여러 종 ... 이하의 자세한 내용은 본문을 참고하시기 바랍니다 ...

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