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자료명 : 관료제의 기능과 장단점을 본인의 기준에서 논의하시오 (2)
관료제의 기능과 장단점을 본인의 기준에서 논의하시오 (2)에 대해 간략하게 요약 및 정리한 자료.
<관료제의 기능과 장단점을 본인의 기준에서 논의하시
관료제의 기능과 장단점을 본인의 기준에서 논의하시오
19C 독일의 사회학자 막스 베버(Max Weber)에 의해 제시된 관료주의(bureaucracy)는 산업혁명의 결과로 나타난 산업화의 진행과정에서 당시 독일의 노동자들에 대한 경제적 인식을 생산수단의 일환으로 생각했던 경제인의 사고로부터 노동자들에 대한 공정한 사회적 기여의 기회 제공과 인격적 의미를 중시하는 사회인으로 변화시켜 인간적인 삶과 권리를 보장하며 기존의 세습적 봉건주의 사회 조류에 대한 합리적 개혁의 의지로 주장되었다.
따라서 막스 웨버의 관료주의는 출신에 의한 개인적 배경을 중시하는 인간관계적 사고에 대한 근본적인 개선과 함께 조직운영에 관한 권한의 업무적 분업화와 종업원 선발의 공식화를 주장하는 이상주의적 조직운영의 원칙을 실질적 존재의 의미와 무관하게 다음과 같이 제시하였다.
(이상적 관료주의 조직 원칙)
1/ 분업 : 업무의 일상적 단순화, 명료화, 세분화, 반복화 확립
2/ 권한계층 명확화 : 조직 직위의 서열화, 감독과 통제의 상하 명령체계
3/ 공식화 : 직무 행동의 통일성 확보 및 업무 절차와 규칙의 명문화
4/ 인재 선발제도 : 업무 전문성, 기술적 능력에 의한 능력주의
5/ 개인적 특성 배제 : 개인의 특성과 선호도에 무관한 규칙과 원칙의 동등한 적용
6/ 경력주의 : 종업원의 전문적 경력주의에 의한 종신재임권(tenure) 확보
한편, 막스 웨버는 이상과 같은 관료주의 조직 원칙에 의한 조직의 지배형태를 다음과 같이 정의하며, 합법적이고 합리적인 권한을 가장 이상적인 것으로 주장하였다.
(관료주의의 장 ․ 단점)
1/ 장점
- 표준화에 의한 조직 내 종업원의 직무 수행의 능률적 통제와 예측 가능
- 연고주의 타파와 능력주의에 의한 객관적 선발
- 종신재임권(tenure)을 통한 종업원 직무 안정화
- 종업원의 공정한 대우와 안전 확보의 규정화
- 의사결정의 수직적 계층화
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