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자료명 : [전통적 관리이론] 테일러의 과학적 관리론과 페이욜의 관리론
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<[전통적 관리이론] 테일러의 과학적 관리론과 페이욜
[전통적 관리이론] 테일러의 과학적 관리론과 페이욜의 관리론
전통적 관리론은 고전적 관리론이라고도 한다. 여기에서 가장 대표적인 이은 과업중심인 테일러의 과학적 관리법과 구조중심인 페이욜의 관리론이다.
1. 테일러의 과학적 관리론
미국의 경제는 남북전쟁을 계기로 급속한 공업화 과정을 밟게 되어 각지에 대규모 공장이 출현하게 되었다.
한편 당시의 노동자들 대부분이 미숙련 노동자들이었기 때문에 일찍부터 분업과 작업의 단순화 ․ 기계화가 도입되었다. 이러한 분업과 기계화, 미숙련 노동자의 과잉으로 인해 실업, 장시간 노동, 임금인하 등의 노동문제를 야기 시켰고, 노사대립과 노동자의 태업을 가져왔다.
따라서 이러한 노동자의 조직적 태업을 해결하기 위해서는 시간연구와 동작연구에 의한 표준작업량의 설정이 중요하다고 본 것이 테일러의 과학적 관리법이다. 과학적 관리법은 미국 경영학의 출발이라고 간주되며, 처음에는 공장 내부의 노무관리문제에서 출발하였으나 나중에는 기업경영의 전 부문에 대한 관리의 과학으로 발전하여 오늘날 미국 경영학의 기초가 되었고 산업공학의 발전기반이 되었다.
테일러는 "성과급제도(1895)", "공장관리(1903)", "과학적 관리의 원리(1911)"를 출간하여 그의 관리체계를 제시하였다. 과학적 관리법의 기본정신은 "노동자에게는 높은 임금을, 자본가에는 높은 이윤을"이라는 것이며, 일류 인간을 만드는 것을 목표로 하였다.
테일러는 우선 노동자의 하루의 적당한 작업량, 즉 표준과업을 과학적으로 결정하기 위하여 시간연구(time study)와 동작연구(motion study)를 하였다. 하루의 표준작업량인 과업은 다음과 같이 설정된다.
첫째, 일류 노동자를 선택하고 둘째, 작업을 요소적 부분동작으로 분해하여 각 동작에 필요한 필요소요시간을 측정한다. 셋째, 필요소모시간에 여유 시간을 합하여 표준작업시간 내지 과업을 결정한다.
또한 임금률을 두 개로 나누어 과업을 달성한 자에게는 높은 임금률을 적용시키고, 그렇지 못한 자에게는 낮은 임금률을 적용시킴으로써 능률의 증진을 도모하였다. 더 나아가서 공장조직을 종래의 군대식 조직에서 철저한 직능식 조직(functional organization)으로 전환하고
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