해피레포트 - 정당개혁 - 한국 정당의 정당조직 및 운영의 개혁 방향과 정당개혁의 추진방안에 대해

카테고리 : 레포트 > 사회과학계열 파일이름 :정당개혁 - 한국 정당의 정당조직 및.hwp 문서분량 : 4 page 등록인 : leewk2547 문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 15.02.17 / 15.02.17 구매평가 : 다운로드수 : 0 판매가격 : 2,000 원

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보고서설명
민주주의 공고화의 필수요소 중 하나는 정당이 제 기능을 발휘하고 정당정치가 구조화되어 예측 가능한 정치를 하는 것이다. 지난 1987년 이후 우리나라가 정치적 민주화의 측면에서 볼 때 여러 가지 성과가 있었으나 정당은 여전히 제 구실을 하지 못하고 있고 정당정치가 매우 유동적이어서 민주주의 공고화가 지연되고 있다는 우려의 목소리가 높다. 그동안 우리나라가 정권교체와 함께 절차적 민주주의의 핵심이라고 할 수 있는 정당 간 정권교체를 이루었으나 정당은 여전히 사당적 요소, 강한 지역의존성, 비민주적 운영방식에서 벗어나지 못하고 있다.

본문일부/목차
이런 정치적 상황에서 정당개혁을 비롯한 정치개혁론이 꾸준히 제기되고 있다. 이런 논의는 정치권은 물론 사회 각계각층에서 활발히 전개되고 있다. 그동안 정치개혁은 부분적 성과에도 불구하고 아직 미진한 면이 너무나 많다. 특히 정당개혁이 제대로 이루어지지 않고 있다. 더욱이 정당개혁에 대한 국민적 요구에도 불구하고 정치권은 여러 번 개혁을 본격적으로 추진하는 척하다가 제한적으로 개혁조치를 수용한 후 상황적 요인을 거론하거나 상대방 정당의 반대 등을 이유로 용두사미로 끝나 버린 결과 효과적 개혁이 이루어지지 않고 있다. 물론 정치개혁이 하루아침에 이루어질 수 없기 때문에 시민단체와 국민들은 인내심을 가지고 끈질기게 문제를 제기하고 정치권에 압력을 가하여 보다 나은 정당체제를 실현시키도록 노력해 나가야 한다. 따라서 이러한 한국 정당의 정당조직 및 운영의 개혁 방향과 정당개혁의 추진방안에 대해 알아보고자 한다. 정당조직 및 운영의 개혁 방향 정당개혁에 있어 무엇보다 중요한 것은 정당에 대한 근본적 인식의 전환이 필요하다. 이제까지 우리나라 정당은 당의 핵심을 당원(party member)이라고 생각했으나 앞으로는 정당의 핵심을 당원 대신 지지자(supporter)로 보는 발상의 전환이 절실히 필요하다. 자유민주주의 국가에서는 당원이 적더라도 지지자가 많은 경우 선거에 승리하여 권력을 장악할 수 있다. 그럼에도 불구하고 우리나라는 해방 이후 공산당과 대결하기 위해 보수정당도 당원을 정당의 핵심 요소로 간주하게 되었으며, 과거에 비정상적으로 권력을 장악한 권위주의 세력이 선거에서 국민의 지지가 있다는 것을 과시하기 위해 엄청난 정치자금을 뿌리면서 유권자를 동원하기 위한 방편으로 당원을 유지 관리해 온 결과 고비용 정치구조를 창출하였으며 아직도 개선되지 않고 있다. 기존의 정당조직이 선거 때마다 이른바 선거꾼을 중심으로 선거운동을 전개하고 있기 때문에 유권자의 자발적 정치참여를 도와주기보다 걸림돌로 작용 하고 있다. 더욱이 기존 정당의 당원 중 많은 수가 허수이다

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