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보고서설명
학교 현장의 일진회 실태가 언론에 보도된 이후 󰡐학교 폭력󰡑에 대한 사회적 관심이 뜨겁다. 일간신문을 비롯해 각종 언론 매체가 학교 폭력 문제를 보도하고 있고, 특집을 통해 학교 폭력에 대한 진단과 제언을 쏟아내고 있다. 정부는 학교 폭력 문제에 대한 단호한 의지를 불태우며 연일 새로운 정책을 발표하고 있다.
본문일부/목차
사실 학교 폭력이 사회적 문제로 제기된 것은 어제 오늘의 일이 아니다. 지난 10년 동안 학교 폭력의 심각성은 꾸준하게 제기외어 왔고, 학교 폭력의 특정 사건 발생시마다 그 충격적인 단면들이 국민들에게 알려져 왔다. 이번에도 역시 일진회 실태에 대한 보고 이후, 언론에서 집중적으로 보도하자 학교 폭력에 대한 대책이 쏟아져 나오고 있다.
학교 폭력 문제를 누가 해결해야 할 것인가? 해결의 주체는 누구인가? 학교 폭력 문제의 근절을 위한 정책의 아이디어는 부재인가? 정책의 부재가 아니라 학교 폭력 문제를 끈질기게 붙잡고 해결하려는 주체가 모호해서 해결하기 어려운 것이다.
학교 폭력 문제에 관여하는 중앙 정부 부처만 8개에 이른다. 그러나 이렇게 많은 부처가 있음에도 불구하고 지속적인 정책 의제가 되지 못하며, 사안이 생길 때만 한 번씩 강조될 뿐 체계적인 대책이 이루어지지 못하고 있다. 학교 폭력 문제에 전념하고 있는 민간단체나 기관도 몇 개 없다.
학교 폭력 문제의 안정적 해결 기반을 마련하기 위해 2004년 1월, 󰡐학교 폭력 예방 및 대책에 관한 법률󰡑을 법제화 하였고, 이에 따라 기본 계획이 수립 ? 발표 되었으나 그 대책 또한 현실적인 조치가 부족하여 잘 실현 될 것이라는 믿음을 갖기가 어렵다.
우리 2조의 조사에서는 학교 폭력의 실태에 대한 간단한 진단과 더불어, 정부의 학교 폭력 정책 현황을 살펴보고 학교 폭력을 위한 정책을, 시급성과 중요성에 따라 재구조화 해보고자 한다.

본론

1. 학교 폭력의 개념정의

지금까지 학교 폭력에 대한 논의에서 학교 폭력의 개념은 여러 가지로 해석되어왔다. 학교 폭력이란 먼저 학교란 측면과 폭력이란 측면 두 가지로 정의 내려져야 하겠지만 여기서는 논란의 대상이 되는 학교라는 부분을 중심으로 정의 내릴 것이다.
학교 폭력의 개념은 지금까지 크게 두 가지 관점으로 정의 내려져 왔다. 그 첫 번째는 학교라는 장소에 중점을 두고 정의내리는 경우이고 두 번째는 학교에 다니는 학생에 중점을 두고 정의를 내리는 경우다.
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