해피레포트 - 거버넌스 이론의 소개와 비판

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거버넌스 이론의 소개와 비판 서론 1. 거버넌스의 어원 2. 거버넌스의 개념과 유형 3. 거버넌스의 대두배경 4. 로컬 거버넌스 5. 거버넌스 이론의 한계와 과제 결론 서론 행정의 역할은 사회문제를 해결하는 것이다. 정부에 의한 사회문제 해결의 필요성을 정당화하는 대표적인 논리로 죄수의 딜레마 게임, 무임승차, 집합행동의 곤란선 등을 들 수 있다 (ostron, 1990) 개인들 간의 자발적인 협동에 의한 사회문제 해결이 불가능하므로, 사회문제를 해결하기 위해서는 제 3자인 정부의 개입이 필요하다는 것이다. 하지만 21세기에 들어서며 세계화·정보화·지방분권화가 급속히 진전되면서 신자유주의 이념에 기초한 시장 지향적 개혁이 보편화되었고, 사회 전체가 효율과 혁신을 중시하게 되었다. 이로 인해 이미 전 세계는 ‘지구 경제촌(global economy)’화 되어 국가와 국가 간, 국가와 지역 간, 지역과 지역 간 무한경쟁의 시대를 초래하였고, 이 과정에서 정부와 기업, 각종 기관들은 물론 심지어 개인까지도 경쟁력이라는 단위기준에 의해 생존이 결정되는 상황에 이르렀다 이러한 변화 속에서 기존의 국가 주도의 패러다임으로는 세계화·정보화 및 지방화에 수반되어 파편화되고 다원화된 복잡성이 야기하고 있는 각종 사회문제를 해결하기 위한 정책결정을 할 수 없는 지경에 이르렀다. 또한 1990년대 이후 공공부문의 개혁을 추진하는 과정에서 정부와 시장 및 시민사회 등 공공부문의 주체들의 관계를 새롭게 정립할 필요를 느끼게 되었으며, 개별 국가 내부는 물론 국가 간의 관계도 국민국가나 국민체제 중심의 통치이론에서 새로운 개념의 이론으로의 전환을 필요로 하게 하였다. 이로 인해 오늘날 경쟁력 강화를 통한 발전을 추진하는 새로운 방식으로서 등장한 사회과학 분야의 이론인 거버넌스(governance)가 주목받고 있다.

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거버넌스 이론의 소개와 비판 서론 1. 거버넌스의 어원 2. 거버넌스의 개념과 유형 3. 거버넌스의 대두배경 4. 로컬 거버넌스 5. 거버넌스 이론의 한계와 과제 결론 서론 행정의 역할은 사회문제를 해결하는 것이다. 정부에 의한 사회문제 해결의 필요성을 정당화하는 대표적인 논리로 죄수의 딜레마 게임, 무임승차, 집합행동의 곤란선 등을 들 수 있다 (ostron, 1990) 개인들 간의 자발적인 협동에 의한 사회문제 해결이 불가능하므로, 사회문제를 해결하기 위해서는 제 3자인 정부의 개입이 필요하다는 것이다. 하지만 21세기에 들어서며 세계화·정보화·지방분권화가 급속히 진전되면서 신자유주의 이념에 기초한 시장 지향적 개혁이 보편화되었고, 사회 전체가 효율과 혁신을 중시하게 되었다. 이로 인해 이미 전 세계는 ‘지구 경제촌(global economy)’화 되어 국가와 국가 간, 국가와 지역 간, 지역과 지역 간 무한경쟁의 시대를 초래하였고, 이 과정에서 정부와 기업, 각종 기관들은 물론 심지어 개인까지도 경쟁력이라는 단위기준에 의해 생존이 결정되는 상황에 이르렀다 이러한 변화 속에서 기존의 국가 주도의 패러다임으로는 세계화·정보화 및 지방화에 수반되어 파편화되고 다원화된 복잡성이 야기하고 있는 각종 사회문제를 해결하기 위한 정책결정을 할 수 없는 지경에 이르렀다. 또한 1990년대 이후 공공부문의 개혁을 추진하는 과정에서 정부와 시장 및 시민사회 등 공공부문의 주체들의 관계를 새롭게 정립할 필요를 느끼게 되었으며, 개별 국가 내부는 물론 국가 간의 관계도 국민국가나 국민체제 중심의 통치이론에서 새로운 개념의 이론으로의 전환을 필요로 하게 하였다. 이로 인해 오늘날 경쟁력 강화를 통한 발전을 추진하는 새로운 방식으로서 등장한 사회과학 분야의 이론인 거버넌스(governance)가 주목받고 있다.

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