해피레포트 - [사회복지개론] 빈민법의 변천과정

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보고서설명
① 14 ~ 16세기 빈민법 ② 엘리자베스 빈민법(the Poor Law of 1601) ③ 정주법(The Settlement Act of 1662) ④ 작업장법(The Workhouse Test Act of 1696, 1722) ⑤ 토마스 길버트 법(Gilbert Act of 1782) ⑥ 스팬햄랜드법(Speenhamland Act of 1795) ⑦ 신빈민법(Poor Law Reform of 1834)

본문일부/목차
현대 사회복지제도의 발달은 인류의 역사와 함께 하여 왔다. 우리는 사회복지 역사를 통해 인간의 고통과 사회문제의 발생 원인을 이해할 수 있으며, 또한 인류가 이 같은 사회문제들에 대해 어떻게 대처해 왔는지에 대해서 배울 수 있다. 이를 토대로 앞으로의 사회복지의 올바른 방향을 설정할 수 있다고 생각한다. 최초로 빈민법이 시행된 배경과 과정, 시행법들을 알아보면서 오늘날 사회복지와의 연관성을 생각해볼 필요가 있다. 중세 봉건제 사회는 지배층 - 중간계층 - 피지배계층으로 구분되어 젠트리는 자신의 영지의 법과 질서를 지키고, 상인은 해외무역을 통한 부를 축적했고, 자유농은 부역의 의무 없이 지대만 납부했다. 그러나 1485년부터의 튜터 왕조 시대의 절대 왕정기에는 농노제가 해체되고 젠트리가 득세하면서 이들은 광대한 토지 경작과 인클로저를 통해 부를 축적했다. 이러한 양 사육을 위한 토지 수탈을 통한 부의 축적은 영세농의 생활근거를 빼앗아 대규모 부랑자를 양산했고 이것이 빈민법 제정의 원인이 되었다. 이러한 요인으로 발생한 빈민의 수를 줄이기 위해 여러 가지 빈민법이 시행되었다. ① 14 ~ 16세기 빈민법 1348년 ˜ 1349년에 흑사병의 발생으로 인구의 30-45%가 사망하게 되는데 이로 인해 영국은 노동력 과잉상태에서 노동력 부족상태가 된다. 지주들의 입장에선 임금통제가 불가피해졌으며 1351년 규정된 노동자 규제법이 제정되었고 1388년 빈민법으로 구체화되었다. 이 빈민법 제정의 목적은 ① 임금을 고정화시키고 ② 임금 상승을 야기하는 노동력의 이동을 금지하는데 있다. 이 법을 어길 경우, 감금, 채찍, 낙인 혹은 귀. 코 절단 및 노예선으로 이송, 교수형등의 가혹한 형벌이 부랑자와 걸인들에게 가해졌다. 당시 빈민법은 빈곤의 문제가 아닌 법과 질서의 문제로, 튜더 왕조 최대의 골칫거리였고 부랑자는 죄인 취급을 받았다.

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