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방통대 2013-2 정책분석론 공통>문제구조화 방법에 관하여 논하시오.


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :[정책분석론] 정책문제의 분석과 목표.hwp
문서분량 : 14 page 등록인 : ymiscta
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 13.09.21 / 13.09.21
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보고서설명
[정책분석론]
문제구조화 방법에 관하여 논하시오.

* 다양한 자료를 바탕으로 체계적으로 작성했습니다. 많은 도움 되시기 바랍니다.
본문일부/목차
Ⅰ. 정책문제 분석과 정의의 본질
1. 의의
2. 정책문제 정의의 관점
1) 객관(론)적 관점
2) 주관적(구성론적) 관점
3. 정책문제의 개념
4. 정책문제의 특성
1) 주관성 ․ 인공성
2) 가치판단의 함축성
3) 상호연관성 ․ 복잡성
4) 가변성
5) 중요성 ․ 심각성
6) 차별적 이해관계성
7)정치성
5. 정책문제 분석의 필요성
1) 제3종 오류의 방지
2) 타당한 정책목표의 설정
3) 정책대안의 개괄적 파악과 범위 한정
4) 정책목표와 정책수단들 사이의 우선순위 암시

Ⅱ. 정책문제 분석의 과정과 내용
1. 예비분석
1) 문제의 분류와 여과
(1) 문제의 분류와 여과의 기준
① 분석의 여건
(가) 분석의 실시 가능성
(나) 분석 결과의 활용 가능성
② 문제의 유형과 특성
(2) 문제의 여과 방법
① 요소별 점검법
② 나뭇가지모양 분석법
2) 기존 관련 정책에 대한 분석
3) 정책문제의 구성요소 분석
2. 본분석
1) 문제시되는 상황의 배경
2) 정책문제의 원인 분석
3) 정책문제의 결과적 측면과 중요성
4) 정책문제 관련 집단의 파악
5) 정책결정자 및 문제해결 요구집단이 추구하는 가치의 분석
6) 정책문제의 변화 가능성과 새로운 문제 발생의 예측
3. 정책문제의 구조화방법
1) 계서분석
2) 유추분석
3) 가정분석
4) 분류분석
5) 주관적, 직관적 방법
6) 조사연구 방법의 활용
4. 바람직한 정책문제의 정의
1) 근본적 문제의 추구
2) 사회 ․ 경제적 약자의 문제의식 우선적 고려
3) 편견의 배제


Ⅲ. 정책목표의 설정
1. 정책분석에서 목표 설정 또는 목표 분석의 의미
2. 정책목표의 의의와 기능
1) 의의
2) 기능(역할)
3. 정책문제의 정의와 정책목표의 설정
4. 바람직한 정책목표의 요건
1) 내용의 타당성
2) 목표 수준의 적절성
5. 정책목표들 사이의 관계와 우선순위의 결정
1) 정책목표들 사이의 관계
(1) 종적인 관계 (목표의 계층구조)
(2) 횡적인 관계 (동일 차원의 목표들 사이의 관계)
2) 목표들 사이의 조정과 우선순위의 결정
(1) 이상적 방법
① 정책효과의 크기
② 정책비용의 크기
③ 정책 효과와 정책비용의 사회적 배분
④ 목표의 달성 가능성
(2) 현실적 차선의 방법
6. 정책목표의 구체화
<참고문헌>

Ⅰ. 정책문제 분석과 정의의 본질

1. 의의
보통 문제 해결과 정책 형성을 한다고 할 때 어떻게 해결할 것인가에 대해 집중되어 있다. 하지만 올바른 문제 정의부터 시작되어야 올바른 해결 방안을 도출할 수 있다. 이는 의사가 환자의 병에 대한 진단을 내리고 처방을 내리는 과정과 유사하게 잘못된 진단과 그 처방은 오히려 환자의 병을 악화시킬 수 있기 때문이다. 따라서 정책문제에 대한 정의와 분석의 중요성, 구체적인 분석의 방법에 대해 알아볼 것이다. 또한 올바른 문제에 대한 분석의 결과를 바탕으로 목표설정이 이루어지므로 같은 성격의 활동이라는 것을 알아볼 것이다.

해결해야 할 문제에 대한 치밀한 분석이 전제되지 않고는 질 높은 정책형성은 기대할 수 없다. 또한 문제에 대한 분석과 정의는 그 문제를 해결하기 위한 좀 더 나은 방안을 찾아내기 위해서도 체계적으로 수행되어야 하는 것이다. 이는 이미 정책문제 자체에 해결책이 예정되어 있다고 보아도 무방할 것이다. 그러므로 ‘해결 방안 중심적 사고’가 아닌 우선 ‘문제 중심적 사고’를 지향해야 한다.

문제의 분석을 통해서 정책문제의 구성요소, 성격, 원인, 결과 등을 규명하여 ‘무엇이 문제인지’를 규정하는 것이 바로 문제 정의이다. 여기서 ‘정의’가 의미하는 것은 ‘문제’ 라는 용어의 의미를 밝히는 것이 아니라, ‘구체적인 개별 문제’의 내용, 성격, 구성요소 등을 밝혀 무엇이 문제인지를 규정하는 것을 말한다.
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