민생안정분야 : 홍무제는 반군의 지도자이자 황제로서 이민족 통치자에 대한 국민적 저항감을 바탕으로 군사를 일으켜 국가를 창업했고, 진정한 중국식 행정제도를 소생시켰다. 그는 이것을 너무 강압적으로 실행했기 때문에 그의 치세는 송대(960~1279) 이후 분명하게 드러났던 전제정치의 극치로 간주되어왔다.
◦ 정치안정분야 : 정치적 전제주의의 경향은 주원장이 취한 그밖의 조치에서도 잘 드러난다. 1380년 좌승상(左丞相) 호유용(胡惟庸)이 대규모 반역사건에 연루되어 그 일당 3만여 명과 함께 처형된 사건이 발생했다. 그결과 그는 일반행정을 총괄하는 기관인 중서성(中書省)을 완전히 폐지했다. 이렇게 하여 그 다음으로 최고의 행정직급인 6부(六部)는 직접 친정(親政)에 나선 황제를 자문하는 보조기관에 지나지 않았다. 이같은 변화에는 치명적인 결함이 있었는데 그 대표적인 것은 아무리 뛰어난 황제라도 국사를 모두 관장할 수 없다는 점이었다. 이러한 난점을 극복하기 위해 6명의 전각대학사(殿閣大學士)를 두어 일상적인 행정의 책임을 맡겼다. 전각대학사는
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