해피레포트 - 시사한국정치 - 한국사회의 시민운동의 의미 그리고 활동에 대한 고찰

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보고서설명
1968년 프랑스 68 혁명이후 서구 선진국의 사회변동을 이끌어 온 가장 핵심적인 요소 의 하나가 NGO(non governmental organization) 의 활동이라고 할 수 있다. 우리 나라에서도 1987년 6월 항쟁 이후 NGO는 한국사회 변화의 중심에서서 사회의 전 분야에 영향을 미쳐왔다. 오늘날 NGO는 국가 권력과 경제권력의 견제, 시민사회의 공공성 확대, 사회적 갈등의 조정, 민주시민의식의 고양 사회적 약자의 이익 대변, 각종 공공서비스의 생산 등 민주주의와 복지사회를 구현하기 위하여 없어서는 안 될 중요한 역할을 수행하고 있다.

본문일부/목차
시민운동을 설명하는데 있어서의 용어들은 개념발생의 역사성과 특수성, 실체적 개념의 의미가 다르고 이런 조건이 기본적으로 같다고 하더라도 역사와 상황을 바라보는 학자의 견해가 다양하기 때문에 통일된 개념을 도출한다는 것은 어렵다. 더구나 비영리 섹터의 다양한 단체와 시민운동을 정의하는데 있어서 전제 되어야할 공익과 시민의 개념, 계급성과 국가와의 관계라는 요소를 어떻게 볼 것인가에 따라 개념정의가 다르다. 그래서 시민운동을 시민운동은 이러저러한 운동이다라는 식으로 접근하는 것은 올바른 접근법이 될 수 없다. 왜냐하면 시민운동이 노동자 운동, 도시 빈민운동, 여성운동과 같이 운동의 주체적 측면을 지칭하는 것이라면, 시민이라는 주체가 무엇을 의미하는지가 전제되어야 하는데 시민이라는 개념 자체가 이념적 가치규정을 담고 있는 다의적 개념이기 때문에 모호할 수밖에 없다. 또한 운동의 이념적 가치적 지향이라는 측면에서도 사회주의운동, 사회민주주의 운동, 자유주의 운동, 등과 같이 이념적 체계와 가치를 공유하고 있는 운동도 아니며 시민운동 진영 내에서도 다양한 이념적 스펙트럼을 보이고 있기 때문이다. 그런 의미에서 시민운동, NGO 운동(시민운동을설명하는 대표적인 용어)이 무엇이다라는 접근이 아니라 현재 상황에서 시민운동이 어떠한 사회적 효과와 의미를 가지고 있는가. 그리고 왜 지금 식에 시민운동 담론이 제기되고 확산되고 있는가? 라는 질문과 접근법이 더욱 의미가 있을 것이다.

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