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내부비리 고발자 보호제도


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :내부비리 고발자 보호제도.hwp
문서분량 : 8 page 등록인 : jina820
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 13.03.22 / 13.03.22
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보고서설명
현재 부패척결의 의지에 대해 국제사회의 압력이 강해지는 시점에서 경제협력개발기구(OECD) 주도로 1999년 2월 해외뇌물방지협약이 발효되면서 출발한 반부패라운드에 따라 각국의 부패방지 노력은 국가경쟁력에도 커다란 힘을 발휘하게 되었다. 이렇듯 부패의 문제는 이제는 개인이나 한 나라만의 노력이 아닌 범세계적인 관심과 노력이 필요한 때임을 감지해야 한다. 물론 부패 척결이 하루아침에 이루어지는 것은 아니다. 한때 부패가 심한 국가로 알려진 싱가포르 또한 20-30년간의 꾸준한 노력 끝에 청정한 국가건설이라는 결실을 얻었다고 한다. 따라서 우리나라 역시 체계적이고 지속적인 부패 근절 노력을 한다면 변화의 가능성은 충분할 것이다. 본 과제에서는 그러한 노력의 일환인 내부비리 고발자 보호제도에 대한 내용과 기대효과에 대해 논해보고자 한다.
본문일부/목차
내부고발에 대한 신고사례와 건수는 매년 증가추세에 있지만 그 차이가 미미한 실정이다. 부패의 발생환경이 은밀하고 밝혀지기 어려운 내부사정인 것처럼 내부고발자에 대한 보호조치도 제도화를 통해 완벽하게 보호하기는 어려운 것이 사실이다. 신변보호나 신분보장, 보상금 등의 처리가 이루어지더라도 개인적인 환경변화나 정신적인 스트레스 등은 제도를 통해 해결되기는 어려운 부분이다. 이러한 부분들을 함께 해결하기 위해서는 사회문화가 내부고발을 부정적인 인식으로 받아들이기 보다는 나아가 부패척결의 기초적인 행동임을 모두 공감해야 할 것이다.
또한 국가 차원에서 내부고발자는 독립적인 법률로서 보호받을 필요가 있다. 내부고발자 보호를 위한 별도의 법률이 없는 경우에도 다른 법률의 일부에 내부고발자 보호 규정을 두고 있는 사례도 적지 않다. 그러나 내부고발보호에 관한 별도의 독립적 법률과 부분적 법 규정은 내부고발을 보호하고자 하는 국가 의지의 차이를 반영한다고 볼 수 있으며, 아울러 내부고발에 대한 사회의 인식 차이를 가져오기도 한다. 내부고발보호에 관한 법은 구체적으로 내부고발자 신원에 대한 보장, 신고내용의 조사 과정, 고발자에 대한 물질적 보상 등이 명확하고 현실적으로 규정되어야 한다. 예컨대 내부고발이 이루어질 경우 신분이 쉽게 노출되거나 고발 내용에 대한 민첩한 조사가 이루어지지 않는 경우 내부고발이 활성화되기란 기대하기 어렵다. 내부고발로 인하여 개인이 조직 내에서 인사 상의 불이익을 받고, 심지어 생명의 위협까지 받을 수 있다는 점에서 국가가 이에 대한 철저한 보호가 이루어지지 않는다면 내부고발 제도의 의미는 퇴색될 수밖에 없다. 동시에 이러한 위험에 대하여 물질적인 보상도 중요성을 갖는다.
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