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[사회복지행정론] 한국과 미국의 사회복지행정의 역사


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :[사회복지행정론] 한국과 미국의 사회.hwp
문서분량 : 6 page 등록인 : leewk2547
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 12.06.18 / 12.06.18
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보고서설명
미국의 사회복지행정에 대한 역사는 한마디로 현실적 요구에 대한 ‘지체된’ 발달과정이었다고 해도 과언이 아닐 것이다. 1970-80년대를 거치면서 비로소 미국사회에서는 사회복지행정에 대한 관심이 증대되기 시작한다. 90년대에 들어서는 이러한 관심들이 본격적으로 학계나 전문직에 정착되어가고 있음을 볼 수 있다.
이러한 지체된 발달에 대한 원인은 크게 두 가지로 설명될 수 있다. 첫째, 미국 사회를 대변하는 보수적인 정치성향이 한 가지 이유가 된다.
본문일부/목차
근대적 의미의 사회복지가 미국 사회에 등장한 것은 19세기 중반 이후이다. 남북전쟁 이후 가속화된 공업화로 인해서 산업들이 집중되던 북동부 지역에서부터 사회복지의 수요가 급격하게 나타나기 시작한다.
이러한 시기에 민간에 의한 각종 자발적 사회 서비스 기관들이 탄생하게 되는데 인보관운동이 그 대표적인 것이다. 주정부들에 의해 운영되는 각종 수용시설들도 이 시기에 본격적으로 등장하는데, 오늘날처럼 재활과 보호가 목적이라기보다는 사회적 일탈자들에 대한 통제의 목적이 보다 강했다.
사회복지 서비스의 증가는 결과적으로 사회복지 서비스 조직들의 증대를 가져오게 된다.
그 결과 증대되는 조직들의 운영에 대한 관심이 자연스럽게 등장하는데, 대부분 기업가들에 의해 조직이 운영이 이루어지는 경우가 많았던 것으로 나타난다. 그럼에도 초기의 사회사업가들이 행정에서 전적으로 배척되어 있었던 것은 아니다. 오히려 이들은 인보관이나 각종 사회사업에서의 개인적 경험들을 토대로 대규모 사회 프로그램의 행정을 맡게 되는 경우도 많았다. 그러나 이러한 수많은 사회사업가들의 노력이 교육적인 준비없이 대부분 수행되었으며 , 그 결과 통합적인 전문성의 가치에 기반을 둔 사회복지행정적인 노력이었다고 보기는 어렵다.
미국 사회에서 사회사업의 전문화는 20세기 초에 들어서야 본격적으로 진행된다. 20세기 초반에 들어서야 전문화가 시작되어, 병원. 법원. 학교. 정신과 등에 사회사업이 도입되게 된다. 그 결과 이들의 교육을 위해 사회사업학교들이 설립되고 전문직협회도 등장하게 된다.
한편 이러한 전문직으로의 발전으로 인해 초기 미국의 사회복지계를 지배하는 가치와 방법론들이, 대인적 인과론과 직접 서비스에 치우치게 되었던 것도 사실이다. 이것이 이후에 구조와 시스템의 개입을 통한 사회복지의 실천이라는 사회행정적 접근방법들에 대해서는 지속적으로 장애요인이 되어왔다.
2)사회복지의 팽창(1930년대-1970년대)
1935년에 통과된 사회보장법으로 공공 부문에서 사회복지행정의 기반이 마련되었다. 사회보장법의 제정으로 말미암아 빈민에 대한 구호. 구제 역할을 공공 기관들이 담당하게 됨에 따라, 민간 기관들에 있어서는 이와 관련한 활동들이 점차적으로 감소하게 된다. 민간 기관들의 입장에서는 이로 인해 빈민구호사업보다는 보다 전문화된 서비스 모델들에 집중할 수 있게 되는 계기가 되었다. 즉 사회 서비스의 제공에 있어서의 민간과 공공 기관의 역할이 분리되게 되었던 것이다. 새로운 공공복지기관들은 연방정부의 규제에 의해서 보다 위계적이고, 관료적이고, 규칙에 의해 통제되는 유형으로 조직된다.
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