해피레포트 - 기초노령연금법의 제정목적과 주요내용을 기술하시오

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보고서설명
Ⅰ 서론 Ⅱ 본론 1. 기초노령연급법의 제정목적 2. 기초노령연금법의 주요내용 Ⅲ 결론 Ⅳ. 참고자료 Ⅱ 본론 1. 기초노령연금법의 제정목적 기초노령연금은 2011년 7월 현재 만 65세 이상 노인 소득 하위 70%에게 지급되는 사회부조형 수당재도로서 우리나라의 노후소득보장체계에서 가장 기본이 되는 곳에 위치해 있다. 기초노령연금은 지금까지 현세대 노인들을 위한 공적 노인소득보장제도의 부실과 대규모의 노인빈곤층이 존재한다는 전제에서 제도화 된 것이데, 구체적으로 이 제도의 도입은 다음과 같은 필요성에 의해 도입된 것이다. 첫째, 국민연금의 급격한 급여수준 저하 2007년 국민연금법 개정으로 중간소득자를 기준으로 한 국민연금의 소득대체율이 2008년 60%에서 50%로 인하되었고, 2009년부터는 해마다 소득대체율이 0.5%씩 인하되어 2028년에는 최종적으로 40%로 인하하는 국민연금법의 개정이 있었다. 이러한 국민연금법 개혁은 2040년대 후반으로 예정되어 있는 국민연금 기금의 고갈 시기를 늦추어 국민연금의 제정안정을 도모하고 후세대의 과도한 보험료 부담을 완화하고자 이루어진 것이다. 그러나, 이 같은 국민연금법 개정은 노후빈곤의 예방이라는 공적연금제도의 목적에 비추어 치명적인 약점을 가지고 있는데 바로 연금축소로 인한 노후소득보장의 기능을 완전히 약화시켰다는 것이다. 둘째, 한국의 공적 노후소득보장제도의 핵심인 국민연금제도는 제도 도입이 한국의 산업화를 거의 완료한 1988년에 도입되었고, 도입 당시에 수급권을 보험료 납부자로 한정시키고 최저가입기간을 20년으로 한정함으로써 도입 당시 50대 이상의 연령층과 65세 이상의 노인에게는 실효성이 없었음. 셋째, 현역세대의 공적연금 사각시대 국민연금은 전체 경제활동인구를 포괄하게끔 설계되어 있음에도 연금수급권자를 보험료 납부와 연동하는 비스마르크방식을 유지하고 있었기 때문에 보험료를 납부하지 않아 미래의 연금수급권을 보장받지 못하는 현역세대의 사각지대 문제가 핵심문제로 남아 있게 되었다.

본문일부/목차
Ⅰ 서론 Ⅱ 본론 1. 기초노령연급법의 제정목적 2. 기초노령연금법의 주요내용 Ⅲ 결론 Ⅳ. 참고자료 Ⅱ 본론 1. 기초노령연금법의 제정목적 기초노령연금은 2011년 7월 현재 만 65세 이상 노인 소득 하위 70%에게 지급되는 사회부조형 수당재도로서 우리나라의 노후소득보장체계에서 가장 기본이 되는 곳에 위치해 있다. 기초노령연금은 지금까지 현세대 노인들을 위한 공적 노인소득보장제도의 부실과 대규모의 노인빈곤층이 존재한다는 전제에서 제도화 된 것이데, 구체적으로 이 제도의 도입은 다음과 같은 필요성에 의해 도입된 것이다. 첫째, 국민연금의 급격한 급여수준 저하 2007년 국민연금법 개정으로 중간소득자를 기준으로 한 국민연금의 소득대체율이 2008년 60%에서 50%로 인하되었고, 2009년부터는 해마다 소득대체율이 0.5%씩 인하되어 2028년에는 최종적으로 40%로 인하하는 국민연금법의 개정이 있었다. 이러한 국민연금법 개혁은 2040년대 후반으로 예정되어 있는 국민연금 기금의 고갈 시기를 늦추어 국민연금의 제정안정을 도모하고 후세대의 과도한 보험료 부담을 완화하고자 이루어진 것이다. 그러나, 이 같은 국민연금법 개정은 노후빈곤의 예방이라는 공적연금제도의 목적에 비추어 치명적인 약점을 가지고 있는데 바로 연금축소로 인한 노후소득보장의 기능을 완전히 약화시켰다는 것이다. 둘째, 한국의 공적 노후소득보장제도의 핵심인 국민연금제도는 제도 도입이 한국의 산업화를 거의 완료한 1988년에 도입되었고, 도입 당시에 수급권을 보험료 납부자로 한정시키고 최저가입기간을 20년으로 한정함으로써 도입 당시 50대 이상의 연령층과 65세 이상의 노인에게는 실효성이 없었음. 셋째, 현역세대의 공적연금 사각시대 국민연금은 전체 경제활동인구를 포괄하게끔 설계되어 있음에도 연금수급권자를 보험료 납부와 연동하는 비스마르크방식을 유지하고 있었기 때문에 보험료를 납부하지 않아 미래의 연금수급권을 보장받지 못하는 현역세대의 사각지대 문제가 핵심문제로 남아 있게 되었다.

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