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한국 가족정책의 기본법으로 건강가정기본법의 주요 쟁점과 가족복지정책의 과제


카테고리 : 레포트 > 인문,어학계열
파일이름 :한국 가족정책의 기본법으로 건강가정기.hwp
문서분량 : 10 page 등록인 : ghkddmlfhr
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 11.09.02 / 11.09.02
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본문일부/목차

한국 가족정책의 기본법으로 건강가정기본법의 주요 쟁점과 가족복지정책의 과제




목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 건강가정기본법 제정의 주요 경과

Ⅲ. 건강가정기본법의 주요 쟁점

1. 논의의 전개
2. 법안의 정책대상: 건강가정 대 다양한 가족형태
3. 가족(복지)정책에 있어 국가의 역할
4. 전문인력에 대한 문제

Ⅳ. 건강가정기본법의 한계와 가족복지정책의 전망


*참고문헌
1. 서 론

가족을 둘러싼 최근의 급격한 변화는 소위 "가족의 위기"라 일컬어지며 우리사회
의 주요한 사회문제로 부각되고 있음은 주지의 사실이다. 남녀간의 평생계약이라는
결혼에 대한 보편적 가치에 대한 부정과 세계 최저수준의 합계출산율은 한국 가족
위기의 대표적 징후로 주장되어지고 있다. 더불어 고도성장으로 대표되는 산업화의
과정을 통해 해소되었다고 믿고 싶었던 빈곤문제는(특히, 외환위기 이후) 거듭되는 생계
를 비관한 가족의 동반자살을 목도하면서 그 허상을 여실히 보여주고 있다. 또한 점
증하는 가족 구성원에 대한 내 ․ 외적 폭력과 학대는 가족이 자본주의 무한 경쟁사회
의 마지막 안식처라는 믿음에 의구심을 던지고 있다. 실로 한국 가족의 모습은 벼랑
끝에 서서 더 이상 갈곳 없이 휘청거리는 총체적 위기 상황에 직면하고 있는 듯 하다.
그러나 문제의 심각성은 이러한 가족과 가족을 둘러싼 변화에 대해 우리사회가 그
본질을 직시하고 있지 못하고 있다는데 있다.
무엇이 가족위기의 본질인가? 먼저 현재 광범위하게 유포되어있는 가족위기의
본질은 한국사회가 무 ․ 의식적으로 실제 가족의 모습과 ‘전형적 가족’의 상을 등치
시키는 것으로부터 기인한다. 전형적 가족은 생물학적이며 자연스러운 것이
라는 환상으로 인해 가족6mi딘 구조와 기능이 사회발전(변화)과 함께 변화한다는
역동성을 부인하게 만드는 이념적 기제로서 작용하기 때문이다. 즉, 한국사회에서 이
상적이라고 간주되는 전형적 가족에 대한 신화(myth)와 가족과 가족을 둘러싼 사회
적 변화와의 불일치로부터 기인하고 있는 것이다. 전형적 가족을 사회의 기초단위로
인식할 때 높은 이혼을과 출산율의 급격한 저하로 대표되는 전형적 가족의 위기는
바로 전체 사회의 붕괴로 이어질 수 있다고 인식되기 때문이다. 그러나 이러한 인식
에는 근본적 오류가 있다. 가족을 변하지 않는 사회구성의 하부단위로 전체사회에
수직적으로 종속시킴으로써 개별가족이 가지는 다양성과 자율성을 부정하는 기능주
의이론니 오류를 재생산하고 있는 것이다.
이러한 인식은 현재의 사회적 위기에 대한 근본적 원인으로 가족의 위기를 지목하는
데는 유용하지만 가족이 현재 위기의 최종 종착지가 됨으로써 가족의 위기가 어디로부터
기인했는가에 대한 답을 주지 못한다.
예를 들어, 최근 이혼율의 급격한 증가가 가족가치의 저하로 인한 개인의 도덕
성과 책임성의 문제로부터 기인하기보다 가족외적 요인(외환위기)와 같은 거시경제의 요인
으로부터 기인했다는 측면을 설명하지 못함으로써 현재의 상황에 대한 합리적 대응
을 불가능하게 한다.
두 번째는 가족위기의 본질은 가족의 구조와 기능의 변화와 함께 우리사회가 그
변화에 대해 효과적으로 대응하고 있지 못하고 있다는 사실을 간과하고 있다. 예를
들어, 출산율의 급격한 저하가 국가의 존망을 위태롭게 하고 있다고 주장하고 있지
만국가의 대응은 출산축하금 등을 지급하는 것과 같은 미봉책에 그치고 있기 때문
이다. 6 서구의 경험을 비추어 볼 때 출산축하금과 같은 경제적 동기에 근거한 출산장
려정책이 출산율을 증가시했다는 근거는 매우 제한적이기 때문이다. 실제로 적극적
인 출산장려정책을 입안한 프랑스의 경우 출산장려를 위한(가족에 대한) 현금급여를
25%증가시켰을 때 합계출산율은 단지 0.02증가한 것으로 나타났다(Gauthier, 1991,
Gauthier, 1996에서 재인용). 반면 국가와 사회의 관심이 직접적 출산장려에 있지 않고 양


...이하 생략(미리보기 참조)
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