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우리나라의 의료보장에 대해 논하시오.


카테고리 : 레포트 > 인문,어학계열
파일이름 :우리나라의 의료보장에 대해 논하시오..hwp
문서분량 : 8 page 등록인 : ghkddmlfhr
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 11.08.06 / 11.08.06
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본문일부/목차
우리나라의 의료보장에 대해 논하시오.




목차

Ⅰ. 배경

Ⅱ. 당연적용 의료보험 실시

Ⅲ. 지역의료보험 확대 실시

Ⅳ. 전국민의료보험 실현

Ⅴ. 의료보험 통합: 국민의료보험관리공단 출범

Ⅵ. 국민건강보험법 제정: 보험자 일원화

Ⅶ. 사회보험 성격의 건강보험


*참고문헌
1. 배경

우리나라에서 사회보장과 관련된 제도는 주로 가난을 구제하기 위한 것들이었다.
예컨대 고구려의 진대법, 고려와 조선의 의창, 상평창, 활인서 등이 그것이다.
사회보장에 관하여는 1960년대에 들어와서야 비로소 관계법령이 제정되기 시작하
였다. 1960년에 공무원연금법, 1961년에 생활보호법,군사원호보상법,윤락행위방지
법, 아동복리법, 1962년에 선원보호법, 재해구호법, 국가유공자 및 월남귀순자 특별
보호법 등이 제정되었다. 1963년에 사회보장에 관한 법률, 군인연금법, 산업재해보상
보호법, 의료보험법 등 의료보장과 직접 관련된 법들이 제정되었으며, 1973년에 국
민복지연금법과 사립학교교원연금법이 제정되었다. 이와 같이 사회보장에 관련된 여
러 가지 법령이 제정되었으나 의료보장과 관련된 것은 산재보험을 제외하고는 유명무
실하였다고 할 수 있다.
우리나라에서 의료보장에 관하여 공식적으로 처음 거론된 것은 1960년이었다. 당
시 보건사회부에서는 평소 이 분야에 관심이 있고 이미 1956년부터 한국에서 상병과
의료에 관한 연구를 시작한 연세대학교 의과대학 양재모교수를 보건사회부 건강보
험제도연구원으로 위촉하였다. 양재모교수가 보건사회부의 추천에 따라 세계보건기
구(WHO) 장학금으로 1960년 1월부터 4개월 동안 유럽의 여러 나라와 국제노동기
구(ILO) 등을 방문하고 의료보험 실시에 관한 보고서"를 제출한 바 있다.
사회보장에 관한 법률, 의료보험법, 산업재해보상보험법 등 의료보장에 관한 법률
들이 1963년 제정되기에 앞서 1962년에 사회보장 연구를 담당하도록 하기 위하여
보건사회부에 사회보장제도심의위원회를 두도록 규정화하여 4명의 상임위원과 6명
의 비상임위원이 위촉되었다.
아울러 보건사회부는 제1차 경제개발5개년계획(1962-1966)에 건강보험제도를
시안으로 제시하였으며 여러 나라의 사회보장제도와 건강보험제도를 살펴보고 1962
년부터 연도별로 계획을 세운 바 있다. 그러나 당시의 상황으로서 형식적인 정책상
의 배려는 갖추어졌으나 실질적으로 이렇다 할 성과를 보지 못하는 형편이었다.
의료보험법이 제정되었으나 당시 여건으로 보아 부득이 실시 가능한 대상 즉 근로
자만을 위한 임의의료보험 실시를 고려할 수밖에 없었다. 우선 보험료 부담이 용이하
고 근로자의 조직이 체계화된 국영기업체인 대한조선공사, 인천중공업, 한국은행, 호
남비료 등과 민간업체인 봉명광업, 삼화제철 등을 대상으로 시법사업을 적극 추진한
바 있으나 종업원의 이해부족, 사보험(私保險)에서 경험한 재래의 보험에 대한 부정
적 관념, 사업주의 보험료부담 기피 등으로 조속한 실현을 보지 못하였다6)
이 중 전라남도 나주에 있는 호남비료(한국종합화학)가 1965년에, 그리고 경상북
도 문경에 있는 봉명흑연광업소가 1966년에 임의가입(任意加入)에 의한 피용자의료
보험조합을 구성하게 되었다. 그러나 가족을 포함하여 조합당 가입자 수가 총
2,000-3,000명으로 그 규모가 작아서 의료보험의 원칙 중 하나인 큰수법칙(law of
majority)에 맞지 않았다 당시에 이 업무를 관장할 부서가 없어서 보건사회부 의정
국 지방의정과에서 담당하였다.
민간에서 의료보험운동을 시도하였으나 진전은 별로 없었다. 1968년에 부산청십
자의료보험이 시작되었는데 이 보험조합은 꾸준히 명맥을 유지해 오다가 1980년대

...이하 생략(미리보기 참조)
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