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사교육비의 개념과 사교육의 실상 및 교육의 양극화, 개선방안
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사교육비의 개념과 사교육의 실상 및.hwp
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등록/수정일 11.08.05 / 11.08.05
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- 본문일부/목차
- 사교육비의 개념과 사교육의 실상 및 교육의 양극화, 개선방안
목차
* 사교육비와 교육의 양극화
Ⅰ. 사교육비의 개념
Ⅱ. 사교육의 실상
Ⅲ. 교육의 양극화
Ⅳ. 개선방안
* 참고문헌
* 사교육비와 교육양극화
1) 사교육비의 개념
사교육비의 상위개념인 교육비는 교육활동에 지원하는 총체적 경비로 정의할
수 있다. 그런 차원에서 사교육비를 간단히 사교육에 드는 비용으로 정의하면
틀리지 않다. 교육비는 조성되는 성격에 따라 공교육비와 사교육비로 나누는데
공교육비는 국가 또는 공공기관, 단체의 법률적 근거에 따라 예산회계 절차를 수
반하는 경비로 본다. 행정절차나 행정과정을 거쳐 공적으로 지출하는 예산으로
설명된다. 상대적으로 이와 반하는 영역을 사교육비로 범주화시킬 수 있다. 여기
에 별도로 제3의 개념으로 기회교육비"를 따로 구분하기도 한다. 사교육비의 개
념을 분명하게 하는 것은 그리 쉬운 일이 아니다. 그 폭을 한정하는 문제도 간단
한 것은 아니다.
가장 넓은 의미의 사교육비는 국가가 아년 민간 부문에서 조달하는 전체 비용
으로 개념화할 수 있다. 이것은 민간기업이나 학교법인 등 사립학교를 운영하는
모든 경비를 포함하며 등록금이나 수업 준비물을 위한 경비, 학교 단체활동비, 학
교지정 용품비, 학원비나 과외비를 포괄하는 개념이다. 여기에 학생이 학교를 다
님으로써 발생하는 용돈이나 급식, 교통비까지를 이 범주에 넣는다. 사교육비를
좀 더 구체화하면, 학교 안의 방과 후 학교 교육 프로그램과 학교 밖에서 이루어
지는 개인지도, 집단지도, 학원수강, 학습지, EBS와 같은 방송통신 및 인터넷 강
의 수강 등에 드는 비용을 모두 포함한다(안선희 외, 2008).
같은 취지로 위키낱말사전(http://ko. wiktionaiy. org)은 사교육비를 "교육을 위
하여 부담하는 비용 중 학교에 내지 않는 돈"이라고 규정하고 있다. 여기에는 한
국교육개발원이 별도로 규정한 14개의 사교육비 항목을 담고 있는데 입시학원비,
개인과외비, 특기 ․ 재능 학원비, 교재 구입비, 부교재 구입비, 학용품비, 수업 준
비물비 , 학교지정 의류비, 단체활동비, 교통비 , 급식비 , 하숙비, 잡비 , 기타 육성
회 찬조금, 어머니회비 등이 그것이다.
좁은 의미의 사교육비는 개인의 학력신장을 위해 개별적 기회구매가 가능한 학
원수강이나 과외비용으로 한정하여 개념화한다. 흔히 사회병리의 일환으로 사회
문제로까지 비화되는 사교육비의 개념은 이러한 좁은 의미에서의 사교육비를 총
칭한다고 볼 수 있다. 학생이 지불하는 등록금을 제외하고 학교를 다님으로써 발
생하는 거의 모든 경비를 사교육비로 간주하는 것이다. 하지만 사회병리로 제기
되는 사교육의 문제에 국한되는 것은 많은 경비가 소요되는 학원비와 과외비용
정도로 이해되는 것이 일반적이라 할 것이다.
2) 사교육의 실상
사교육비가 중대한 사회문제로 등장하게 된 배경은 복잡하게 얽혀 있다. 먼저 ,
우리 국민의 교육에 대한 열망과 배움을 중시하는 민족성에서 비롯되었다. 그 역
사 또한 장구하다. 우리나라 국민의 교육에 대한 열정과 관심이 세계 최고 수준이
라는 데는 이의가 없다. 특히, 그들 자녀에 대한 그것은 삶에 대한 가장 큰 덕목이
요, 절대적 가치다. 흔히 방은 굶어도 자식교육은 포기하지 않는다는 말이 있을
정도다.
자녀의 진학을 위해서라면 부부가 별거를 해서라도 교육환경을 조성하기도 하
고 허드렛일도 마다않고 닥치는 대로 하면서 교육비를 마련하는 데 정성을 쏟는
다. 정도의 차이는 있겠지만 생활 수준이나 소득을 불문하고 대다수의 부모는 자
...이하 생략(미리보기 참조)
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