해피레포트 - [기획]공공기관 IT센터 혁신도시 이전 어떻게 추진되나

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[기획]공공기관 IT센터 혁신도시 이전 어떻게 추진되나

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주요 공공기관 본사의 지방 이전 시한이 불과 2년 앞으로 다가왔다. 오는 2012년말까지 혁신도시로 본사를 이전해야 하는 157개 공공기관 중 10월말 현재 부지 매입 계약을 완료한 곳은 71군데다. 이중 건물 착공에 들어간 곳은 30여군데에 불과하다. 상황이 이렇다 보니 공공기관들의 IT센터 이전에 대한 고민은 여전히 뒷전이다. 부지 매입 계약을 끝내고 본사 이전 작업에 속도를 내고 있는 이들 기관들도 상황은 크게 다르지 않다. 전자신문 CIO BIZ+가 부지 매입을 완료한 기관 중 각 지역별 주요 공공기관 20군데를 조사한 결과 IT센터 이전에 대한 전략을 세운 곳은 한국전력공사, 건강보험심사평가원, 국민연금공단 등 한 손에 꼽을 정도에 불과한 것으로 나타났다. 대부분의 기관은 내년 상반기 혹은 하반기에나 검토해보겠다는 입장이다. 본사 이전 작업이 차일피일 미뤄지면서 IT센터 이전 작업도 뒷전인 셈이다. IT센터 이전은 일반 업무 부서 이전과는 성격이 다르다. 건물 설계 단계에서부터 센터 운영에 적합한 구조 설계와 공조시설 확보 등에 이르기까지 신경써야 할 점이 한두가지가 아니다. 특히 중요한 대국민 서비스를 하고 있다면, 중단없는 이전계획도 확보해야 한다. 차세대시스템 등 주요 시스템 재구축 혹은 업그레이드 계획이 있는 경우 이전 시점과 일정을 조율해야 한다. 전문가들은 지금부터라도 각 기관의 IT부서가 체계적인 센터이전 전략을 마련해야 한다고 강조한다. 부지 매입이 완료된 경우라면 더더욱 그렇고, 부지 매입이 완료되지 않았더라도 본사 이전추진본부와 긴밀히 협조해 나가면서 미리 밑그림을 만들어가야 한다고 지적한다. ◇내년 상반기 이후 검토할 예정=부지 매입을 완료한 주요 공공기관 20군데를 조사해본 결과 7군데가 내년 상반기 내 IT센터 이전 계획을 수립할 예정인 것으로 나타났다. 이 중 이전 계획 수립을 위해 별도의 컨설팅을 추진할 계획이라고 밝힌 곳은 한국예탁결제원, 한국산업단지공단, 국민연금공단 등 극소수에 불과하다. 한국전력공사는 이미 대전과 전남 나주에 통합 IT센터 구축을 위한 작업에 들어갔다. 그나마 이들 공공기관들이 가장 활발하게 지방 이전에 따라 IT센터 이전 및 운영 방안을 고민하고 있다고 볼 수 있다. 이들 기관들은 건물 설계작업에도 적극적으로 참여했다. 국민연금공단은 IT센터 구축에 대한 방안을 사전 건물 설계 단계부터 적극적으로 반영해 별도의 IT센터를 추가 설립하는 것으로 결정났다. 국민연금공단은 본관 옆에 IT센터용 별관을 지을 예정이다. 국민연금공단 최고정보책임자(CIO)인 최현 실장은 “설계공모를 통해 결정된 것으로 본관과 별관을 물리적으로 나눴고 두 건물을 통로로 연결할 계획”이라며 “IT센터의 경우 일반 건물과는 다른 구조로 설계돼야 하는 특수성 때문에 별도 건물을 계속 요구했다”고 말했다. 국민연금공단의 설계공모는 지난 7월에 진행된 것이다. IT부서는 이보다 훨씬 앞서 IT센터 구축에 대한 의견을 적극적으로 반영해왔다. 대부분의 기관들이 지방이전추진단이라는 임시 조직을 구성하고 있지만 IT에 대한 전문 지식을 갖춘 구성원은 없다. 때문에 IT센터 이전은 최고정보책임자(CIO)와 IT부서에서 적극 나서서 챙겨야할 과제인 것이다. 이 외 한국자산관리공사 등 일부 기관에서 내년 하반기에 이전 계획 수립에 나선다고 했지만 절반 이상의 기관들은 아직 구체적인 계획이 없다고 밝혔다. 이들 기관의 대부분은 2012년말까지 본사의 지방 이전이 힘들 것으로 내부적으로 판단하고 있다. 좀더 지켜본다는 입장이다. 한국석유공사의 한 관계자는 “정부의 방침은 2012년 말까지지만 건물 신축 등을 고려했을때 2013년 말에나 가능할 것으로 보인다”며 “시기적으로 여유가 있기 때문에 아직은 IT센터 이전에 대한 계획을 준비하고 있지 않다”고 말했다. 업계 관계자들은 지방 공공기관들이 단순히 IT센터를 옮기는 데만 만족하지 말고 이번 기회에 한층 진일보한 IT센터 청사진을 그려야 한다고 지적한다. 저전력의 그린 데이터센터 구축이나 시스템통합을 통한 데이터센터 현대화, 핵심 정보시스템의 재구축까지도 충분히 고려해 볼 수 있다는 것이다. 그러기 위해선 하루빨리 서둘러야 한다. ◇시스템 재구축 가능성은 ‘희박’=조사대상 기관 중 IT센터 이전을 준비하면서 핵심 정보시스템에 대한 재구축 작업 등은 거의 진행하지 않는 것으로 나타났다. 센터이전 작업만으로도 사고 위험이 있기 때문에 새로운 시스템 재구축 작업 등을 동시에 추진하는 것이 상당히 위험할 수도 있다. 하지만 일반적으로 많은 기업들이 새로운 IT센터로 보금자리를 옮길 경우 기존 시스템을 재정비하거나 혹은 새로운 시스템 구축을 추진하는 경우가 많다. 주로 가상화 기술 등을 통해 기존 시스템을 슬림화하고 노후화된 시스템은 교체하는 등의 작업들이 많이 이뤄진다. 하지만 일부 기관을 제외한 지방 이전 대상의 공공기관들 대부분은 이러한 시스템 재정비에 대한 계획 조차도 고민하지 않고 있는 것으로 나타났다. 지방 이전 시기에 맞춰 차세대 프로젝트를 계획하고 있는 기관은 조사 기관 중 건강보험심사평가원 뿐이었다. 건강보험심사평가원은 강원도 원주 지역으로 2012년 말까지 이전을 계획하고 있다. IT부서에서는 IT센터 이전일과 차세대 운영시점을 맞추기 위해 내년 2월 차세대 사업을 위한 제안요청서(RFP)를 배포하고 상반기내 프로젝트에 착수한다는 방침이다. 황의동 심평원 정보통신실장은 “2012년 말 이전 시기에 맞춰 프로젝트를 마무리짓기 위해 늦어도 2월초까지는 제안 공고를 낼 예정”이라며 “새로 이전한 IT센터에서 차세대시스템을 운영할 수 있도록 하는 것을 목표로 하고 있다”고 말했다. 심평원 외에도 부지 배입을 아직 계약 완료하진 않았지만 이전 시기에 맞춰 차세대시스템 구축을 고려하고 있는 곳으론 한국농어촌공사와 중소기업진흥공단 등이 있다. 한편 지방 이전 대상 기관들은 본사의 건물에 IT센터가 구축되는 것 보다는 별도의 데이터센터용으로 추가 건립되는 것을 선호하고 있다. 물론 이는 일정 규모 이상의 IT센터를 운영하고 있는 기관에서 요구하는 사안이다. 이들 대부분은 그동안 서울지역내에서 본사 건물내 한층을 센터로 운영해 오면서 여러가지 어려움을 겪어왔던 곳이다. 안병운 국민건강보험공단 부장은 “IT센터의 경우 층간 간격이나 내진 설계 등을 고려해야 하고, 각종 공조 시설 등도 뒷받침 돼야 한다”며 “또 일반 건물에서는 무거운 시스템의 하중을 견디기 힘들기 때문에 별도의 IT센터 건물 구축이 필요하다”고 말했다. 건강보험심사평가원, 한국도로공사, 국민연금공단 등이 IT센터를 별도 구축하는 것을 계획하고 있다. IT센터 이전 작업을 계획하면서 저전력 고효율의 센터 구축을 계획하는 곳도 일부 있다. 한국전력공사의 경우에는 지방 이전에 대응해 2012년까지 대전과 전남 나주 두곳에 통합IT센터 구축을 추진하고 있다. 분산된 정보시스템을 통합해 보다 효율적으로 시스템을 운영할 수 있도록 할 예정이며 저전력 구조로 센터를 구축한다는 방침이다. 이 외에 한국도로공사도 백업센터로 활용하고 있는 도로교통연구원을 확대해 최첨단 그린IT센터 구축을 계획하고 있다. 하지만 택지개발구역으로 확정이 아직 나지 않아 일정이 계속 미뤄지고 있는 실정이다. 성현희기자 sunghh@etnews.co.kr

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