해피레포트 - [조직관리] 관료권이 커진 배경과 문제점 해결방안

카테고리 : 레포트 > 사회과학계열 파일이름 :관료제 해결방안.hwp 문서분량 : 10 page 등록인 : keaton 문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 10.12.02 / 10.12.02 구매평가 : 다운로드수 : 0 판매가격 : 1,200 원

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보고서설명
관료권이 커진 배경과 문제점 해결방안에 대한 A+ 레포트 [참고자료] 한국행정학 - 유민봉, 박영사, 2010 관료제와 시민사회 - 김창수, 한국학술정부(주), 2009 정부관료제 - 박천오, 법문사, 2007 지방공무원의 인사개혁 평가와 개선방안에 관한 연구 - 권경득, 한국행정연구원, 2006 팀제 도입 효과에 관한 탐색적 연구 - 박천오, 이춘해, 한국행정논집, 2006 한국관료제의 병리현상과 해결방안에 관한 평가 - 석웅규, 연세대학교, 2006 한국 지방행정 옴브즈만제도의 발전방안에 관한 연구 - 김종민, 조선대대학원, 2006 공무원 인적자원관리론 - 김택, 유종해, 한국학술정보(주), 2006 공직자의 도덕적 해이 현상에 대한 공공선택론적 분석 - 김대군, 국민윤리연구, 2005 정부관료제와 민주주의 : 정부관료제의 책임과 통제확보를 통한 조화의 모색 - 박천오 외, 행정논총. 2005 우리나라 공공관료의 부패유형별 분석 - 김용철, 한국부패학회보, 2004 한국 공무원 인사제도 개혁 - 김판석, 집문당, 2004 한국 관료제의 발전방안에 관한 연구 - 문정식, 인문사회과학논문집, 2004 정부관료제의 시민참여 수용성 : 한국 공무원의 인식을 중

본문일부/목차
1. 서 론 2. 관료제란 3. 관료권이 커진 배경 (1) 보편적인 배경 (2) 특수적인 배경 4. 문제점과 해결방안 (1) 문제점 (2) 해결방안 5. 결 론 국민에 의한 정기적인 선거세례를 받는 대의제(代議制)에 대비하여 쓰이는 말이다. 절대주의시대 관료제는 봉건제를 타파하고 강력히 국가통일을 달성한 절대군주제하에서 발달하였으며, 군대와 함께 군주의 정치지배를 위한 유력한 지주(支柱)였다. 프로이센의 관료제가 그 전형이라고 한다. 절대주의시대의 관료제하에서는 현실적인 권력담당자가 소수인에 한정되어 있고, 이에 대한 국민의 민주적 통제수단이 없기 때문에, 지배에 나타나는 행동 형태는 특권적 성격을 띤다. 이 특권적 지배는 관권(官權)과 국민 사이에서 국민을 신민(臣民)으로 취급하고, 군주와 그 관료는 자혜적(慈惠的) 후견(後見)의 원리에 입각하여 국민생활의 구석구석까지 간섭하였으며, 관존민비(官尊民卑)의 기풍을 만들었다. 뿐만 아니라, 관료기구 내부의 상급자와 하급자 사이에도 엄중한 신분상의 차별이 유지되었다. 관직의 체계는 직무의 체계가 아니라, 상사에 대한 복종의 체계로 여겨졌으며, 그것이 위계훈등(位階勳等)의 영예와 대우 면에서 뒷받침되어 있었다. 이와 같은 관료제의 특권적 지배가 관료의 독선성 · 보수성 · 비밀주의 · 형식주의 · 법률만능주의 · 번문욕례(繁文褥禮) · 선례답습(先例踏襲) 등의 집무방식을 낳았으며, 또 오만 · 거만 · 불친절 · 정실주의(情實主義) · 부수입의식 등의 집무태도로 나타났다. 이러한 관료나 관료기구에 따른 폐단이 관료주의라 하여, 국민의 비판과 비난을 받았다.

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