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[사회복지] 노령(화) 사회의 효과적인 대처방안


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :노령(화) 사회의 효과적인 .hwp
문서분량 : 7 page 등록인 : cjw1589
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 10.11.23 / 10.11.23
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보고서설명
노령(화) 사회의 효과적인 대처방안 리포트입니다.
A+ 받은 자료입니다. 받아가시는 모든분들이 좋은 점수받기 바랍니다.
많은 도움되시길 바랍니다^^
본문일부/목차
1. 서론
2. 노령 사회의 대응 방안(문제점에 따른 대책)
2-1 경제적 자립(고용 및 소득 보장)
2-1-1 고용 증대
2-1-2 소득 증대 및 생활 보장
2-2 건강 지원대책의 확충
2-3 주거 보장
2-4 출산장려정책의 시행(생산력 증대)
3. 현재 시행중인 대책에 대한 검토
3-1 경제적 자립 정책
3-2 건강지원대책
3-3 주거 보장과 출산장려(생산력 증대) 대책
4. 결 론(향후 추진방향)



1. 서론
인류는 불의 발견과 도구의 사용으로 문명이 발전함에 따라 인구가 증가하였다.
인구가 증가하고 기상이변으로 추위, 가뭄과 홍수 등의 자연재해가 발생하면서 생존에 필요한 식량과 생활용품이 부족하였다. 이를 극복하기 위해 식량과 생활용품을 저장해서 사용하였고, 부족한 물품 교환 등의 상거래가 발전하였으며, 특히 서구의 산업혁명으로 대량 생산과 수송체제가 갖춰지면서 일자리와 생활여건이 편리한 도시로 인구가 집중되었다. 이 과정에서 자연환경 오염이나 식수 부족 등의 부작용으로 각종 질병이 발생하였고, 효과적으로 치료하지 못하여 인간은 자연이 부여한 수명까지 살지 못하였다.
질병에서 벗어나기 위한 노력으로 상수도의 보급과 파스퇴르의 병원균인 미생물 발견, 제너의 왁친 개발 등으로 위생상태가 개선되고 의료 기술이 발전하면서 인류는 점차 질병에서 벗어나 인류의 수명이 연장됨에 따라 노령인구가 증가하였다.
또, 산업의 발달로 농경사회에서 산업사회로의 변화와 수반하여 가족제도 역시 대가족에서 핵가족으로 변화하였다.
특히 우리나라는 해방과 한국전쟁 이후에 가난을 벗어나려는 노력으로 경제발전을 촉진하기 위해서, 정부에서는 사회보장제도(의료 보험, 연금 등)를 마련하지 않고 산업 발전을 도모하면서, 인구 증가 억제방안인 산아 제한 정책을 병행 추진하였다.
산아제한정책과 산업화가 성공하여 대가족 제도에서 핵가족 제도로 전환되고, 그동안 위생환경의 개선과 의료 과학기술의 발달, 경제 형편의 호전되어 평균수명이 비약적으로 증가하고 출산율은 감소(표 1 참조)되어 고령자(65세 이상)의 비율이 2005년 9.1%로 2000년부터 고령화 사회(표 2참조)로 가고 있으며 2018년에는 고령사회로, 2026년에는 20.8%로 초 고령 사회가 될 전망이다.
사회 복지정책이 완비되지 않은 상태에서 저임금으로 노후를 준비하지 못하고 고령으로 은퇴한 사람들은 정신력과 근력이 떨어져 경제활동을 하기가 힘들어 진다. 특히 우리나라는 1997년의 외환 유동성 위기(IMF)로 경제난을 극복하기위하여 1~3년 이상 정년이 단축되어 정상 은퇴시기보다 5~10년 일찍 일자리에서 은퇴하기 때문에, 경제활동과 소득 없이 20년 이상 지내야 한다.
국가는 국민연금(각종 특별연금 포함), 건강보험과 노인에 대한 각종 수당 등을 지급하는 등 사회복지 측면에서 지원하지만, 각종 예외규정이 있으나 국민연금(86년부터 시행)은 20년 이상 부담금을 불입하여야 하므로 충분한 대책이 되지 못하고 있다.
이러한 노인 문제는 경제, 건강, 역할 상실, 여가활동, 소외감 등으로 나눌 수 있다.
⑴경제적 문제
- 소득의 감소나 중단(퇴직 후 소득보장정책 미흡, 수급율 13.9%, 표 6 참조)
- 2003년 현재 노령 인구의 8.6%(340,000명)이 생보자임(표 7 참조)
- 건강악화에 따른 의료비 부담 과중(의료비의 23%, 표 5 참조)
- 경제활동(취업 등)의 어려움(농어업, 단순 노무 등 표 9, 10 참조)
⑵ 건강문제 : 고령일수록 질병과 상해 빈도 증가, 치매 발생 등
⑶ 역할 상실과 여가 선용 및 고립과 소외감 느낌
- 활동적인 역할을 상실하고 여가를 선용하지 못함(표 8 참조)
(4) 이러한 고령자에게 직접정인 문제 이외에도 국가의 생산력이 저하되고 피 부양 인구가 증가되어 각종 사회적∙경제적∙의료 적인 분야에서 문제점이 발생한다.
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