해피레포트 - [법학] 선거공영제

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보고서설명
선거공영제

본문일부/목차
목 차 Ⅰ. 서론 ----------------------------------------------------------------------------- 3 Ⅱ. 본론 ------------------------------------------------------------------------------ 4 1. 선거공영제란? ------------------------------------------------------------------- 4 2. 선거공영제의 실시방안 ---------------------------------------------------------- 5 3. 선거공영제 도입의 문제점과 해결책 ------------------------------------------- 6 Ⅳ. 결론 ----------------------------------------------------------------------------- 7 Ⅰ. 서론 이 땅에 민주주의 선거제도가 도입된 지 반세기가 지났다. 그 동안 사회 각 분야는 비약적인 발전을 거듭해왔지만 유독 정치분야만 제자리걸음 속에서 제일 낙후된 분야로 남아 있다는 것이 대체적인 시각이다. 선거에 따른 막대한 자금의 소요, 사회기강의 해이는 국가발전에 엄청난 부담을 가져와 선거망국론이라는 말까지 나오게 만들었다. 불법적으로 조달되는 음성적인 선거자금은 필연적으로 정경유착과 이권개입을 야기 시키고 공정한 경쟁사회를 무너뜨리면서 부패를 사회 전분야로 확산시켜왔다. 특히 대통령선거에 있어서 천문학적인 선거자금의 조성과 사용은 선거가 끝난 후에도 여-야 정쟁의 초점이 되어 당선인의 국정운영을 어렵게 만들고, 정국불안과 정치 불신의 요인이 되어 왔다. 이들로 인해 국민의 정치불신이 극도로 심화되고 정치의 사회통합기능이 상실되며 사회전반에서 가치관이 전도되는 현상까지 나타나게 되었다. 그 결과 정치는 국가발전을 선도하는 견인차로서의 역할을 다하지 못하고 오히려 걸림돌로 지탄을 받는 지경에까지 이르고 말았다. 최근 10여 년 동안 선거가 있을 때마다 선거양상이 조금씩이나마 꾸준히 개선되어 온 것은 사실이다. 그 결과 관권선거 시비는 찾아보기 어렵게 되었고, 드러내놓고 불법 선거운동을 하는 사례도 크게 줄었다. 방송토론이 활성화되고, 당내 경선의 실시로 정당민주화가 방향을 제대로 잡아가는 등 바람직한 모습들이 하나씩 현실화되어 가고 있는 것도 사실이다. 그러나, 비방과 흑색선전, 지역감정 조장과 금권선거의 행태는 아직도 우리 선거문화의 고질적인 병폐로 남아 깨끗한 선거의 실현에 커다란 장애요인으로 작용하고 있다. 그 가운데에서도 가장 심각한 문제는 금권선거라고 할 수 있다.이는 공직자로서의 자질이나 정책중심의 경쟁보다는 조직과 인력동원에 의존하는 구태의연한 선거운동방법이 허용되고 있는 현행 선거제도에 상당부분 책임이 있다. 따라서 돈이 들어갈 수밖에 없는 현재의 선거제도와 정치환경을 과감히 개선하지 않는다면 우리는 과거의 불행한 경험을 또다시 되풀이 할 수밖에 없을 것이다.

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