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[법학] 권한의 의의와 권한의 위임


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :권한의 의의와 권환의 위임.hwp
문서분량 : 9 page 등록인 : snsqlc13
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 10.06.28 / 10.06.28
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보고서설명
행정법 - 권한의 의의와 권한의 위임
본문일부/목차
Ⅰ. 서론
▶ 행정청의 권력 남용과 오용을 막기 위해서 국가의 권력은 지정된 부처에서 지정된 권한만을 사용할 수가 있다. 만약 이를 어기게 되면 권력남용 또는 위법한 행정행위가 되어 행정쟁송의 대상이 된다. 그렇다면 권한의 위임은 원칙적으로 허용되어서는 안 되는 것이지만, 과도한 상위행정청의 업무의 분담과 중앙기관의 영향력을 지방에까지 직접 미치게 하기 위해서는 불가피하게 사용될 수밖에 없는 행정시스템이라고 볼 수 있다. 그렇다면 권한과 권한위임에 대해서 알아보고 판례와 교과서와의 관계를 알아보도록 하겠다.

Ⅱ. 본론
▶ 권한의 의의와, 권한위임이란 무엇인가?
이번 판례는 권한의 위임에 대한 부분에서 나온 것으로, 먼저 권한의 위임에 대해서 살펴 보도록 하겠다.

1. 권한
▶ 권한의 위임을 살펴보기 전에 권한이란 무엇이고 어떤 효력을 가지고 있는 지 살펴봐야할 필요성이 있다.

(1) 권한의 의의
▶ 행정청의 권한이라 함은 행정청이 행정주체를 대표하여 의사를 결정하고 표시할 수 있는 범위를 말한다. 행정청의 권한에는 일반적 권한과 개별적인 작용법적 권한이 있다. 행정청의 일반적 권한이라 함은 행정청이 가지는 일반적인 사항적, 지역적, 대인적 권한을 말하며 행정조직법상의 권한이다. 개별적 작용법적 권한이라 함은 행정청이 국민에 대하여 행사할 수 있는 개별적인 권한을 의미한다.

(2) 행정권한법정주의
▶ 행정청의 권한은 원칙상 법률에 의해 정해져야 한다. 이를 행정권한법정주의라 한다. 행정권한법정주의는 행정조직법정주의에 포함되지만 행정권한법정주의는 별도의 문제를 가지고 있다. 즉 행정청의 권한에 관한 사항은 국민의 권익에 중대한 영향을 미치므로 특히 법률로 정하여야 할 필요가 있다. 다만, 권한에 관한 세부적인 사항은 명령에 위임할 수 있다. 행정청은 조직규범에서 정한 소관사무의 범위 내에서 일반적인 권한을 갖는다. 소관사무의 범위는 국가에 있어서는 정부조직법에서 정하고, 지방자치단체의 경우에는 지방자치법에서 정하고 있다. 법률유보의 원칙에 따라 다른 법주체에 대한 특정한 권한의 행사에 있어서는 작용법적인 법률의 근거가 있어야 한다. 작용법상 권한은 각 개별법에 의해 정해진다. 권한의 위임에도 법률의 근거가 있어야 한다.

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