목 차
ƒ. 북한의 재정금융
„. 재정개관
…. 국가예산
†. 금융개관
‡. 금융기관
ˆ. 저금 및 대부제도
‰. 예산의 수입과 지출
ƒ. 북한의 재정금융
북한 재정의 기능 및 포괄범위는 자본주의 국가의 재정보다 넓고 크다. 이는 북한 경제가 사회주의적(집단적) 소유에 기초함으로써 거의 모든 경제활동이 재정에 반영된다는 데 연유한다. 북한의 예산은 정무원이 편성, 제출한 예산 초안에 대하여 최고인민회의가 심의한 후 법령 형식으로 채택함으로써 성립된다. 최고인민회의는 예산집행에 대한 연간 결산(북한은 이를 예산총화라고 함)의 승인권도 가지고 있다. 한편 정무원은 국가예산의 편성과 집행 및 감독 업무를 담당한다.
부문별 집행기관의 하나인 재정부를 통하여 국가예산 초안을 편성한 다음 최고인민회의에 제출하며, 최고인민회의에서 예산이 승인되면 분기별 집행계획과 집행대책을 세우며, 지방행정위원회의 예산집행을 지도한다. 북한의 예산집행에 관한 회계년도(북한은 예산년도라고 함)는 매년 1월 1일에 시작하여 12월 31일에 종료되며 회계년도 독립의 원칙이 적용된다.
북한의 예산편성구조를 보면, 기본적으로 예산수입 부분과 예산지출 부분으로 이루어지며, 예산수입·지출 항목은 각각 행정기관 조직별, 예산의 성질별로 분류되고 다시 관·항·목으로 세분된다. 이들 예산 항목별 내용은 법으로서의 효력을 가지며 임의 변경하여 집행할 수 없다.
북한의 예산체계는 중앙예산과 지방예산으로 구성되며, 중앙예산과 지방예산이 합쳐진 전체예산을 국가예산이라고 부른다. 중앙예산과 지방예산이 국가예산에서 차지하는 비중은 대체로 85 15이다. 북한의 지방예산제는 1972년까지...
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