I. 서론
- 국민연금제도와 관련된 문제제기 -
국민연금은 산재보험, 의료보험, 고용보험과 함께 우리나라의 4대 보험중의 하나로서 사회국가의 이념 실현을 위해 국가가 개입해 국민의 기본적 생계를 보장한다는 취지로 등장하였다. 그리고 우리나라에서는 1988년 1월을 기점으로 10인 이상 사업장 근로자를 대상으로 시작하였고, 점차적으로 적용대상자를 확대 실시한 결과 현재 전 국민을 대상으로 하고 있다.
국민연금은 사고나 질병, 사망 등으로 인하여 소득활동이 중단되거나 생활수준이 극도로 악화되는 상황을 대비하여 소득활동을 하고 있는 시기에 조금씩 보험료를 납부하여 적립해 두었다가 소득활동이 중단된 경우, 본인이나 유족에게 연금을 지급함으로써 기본생활을 유지할 수 있도록 하기 위한 제도이다. 또한, 민간연금의 높은 거래비용과 시장실패의 보완으로서 국가가 법률에 의해 지급을 보장한다는 면에서 복지국가의 이념을 적극적으로 실현한다는 특징을 가지고 있다고 할 수 있다.
하지만 근시안적인 입법으로 인해서 최근 사회 각 계층에서 여러 가지 문제점들이 대두되고 있으며, 이러한 사실은 현재 우리나라 국민연금제도에 결함이 존재하고 있음을 반영해주는 사회현상이라고 여겨진다. 이에 국민연금법, 시행령, 시행규칙 등의 보험급여 부분과 관련된 자료들을 중심으로 우리나라 국민연금제도의 법적-제도적 문제점들을 살펴보고, 앞으로의 바람직한 개선 방안에 대해서 고찰해보려고 한다.
II. 본론
II-1. 국민연금제도의 현황과 문제점
① 비효율적 국민연금관리에 따른 기금 고갈문제
우선 우리나라 국민연금제도의 가장 큰 문제점은 궁극적으로 국민연금제도의 본질적인 기능을 제대로 발휘하지 못하고 파산할 것이라는데 있다. 그 주요 원인으로 국민연금관리공단의 방만한 기금 운영과 연금기금 운용에 대한 전문성 부족으로 주식 등 금융상품에 대한 투자에서 엄청난 손실이 발생하였고, 현재 추세라면 2040년 중반쯤이면 기금이 고갈될 것이라는 점이다. 물론 이는 앞으로 국민연금을 관리하는...
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