교육행정발표
단위학교경영에대한 고찰
Ⅰ. 서 론
교육개혁 운동의 공통적인 특징 가운데 하나는 학교 현장의 구조적인 변화를 추구한다는 점이다. 이러한 학교 현장의 변화에 대한 관심은 지금까지의 교육개혁이 학교 현장의 실질적인 변화를 이끄는데 성공하지 못했다는 반성에서 비롯된 것이라고 할 수 있다. 즉, 하향식 접근에 바탕을 둔 중앙집권적인 구조로는 교육개혁을 통한 학교교육의 질 향상을 꾀할 수 없었다는 것이다(김소영,2003).
한국도 그동안 중앙 집권적인 학교 구조 속에서 교육이 이루어져 왔다. 교육과정의 개발과 운영에 관련된 모든 권한이 중앙에 집중되어 있고 교육과정의 계획에서 운영에 이르기까지 중앙에서 통제해 왔다. 그리하여 교육과정의 개발과 운영에 참여하는 교사의 수는 제한되어 있었다. 따라서 교육과정의 핵심적인 실천자가 되어야 하는 교사를 의사결정 과정에서 거의 소외시킴으로써 교사의 전문성을 저하시키고, 수동적인 존재로 만드는 결과를 낳았다(김소영,2003).
또한 학교 구조에 대한 하향식 접근은 중앙 집권적인 체제로 인한 폐해를 가져올 뿐 아니라 학교의 실제를 왜곡하기도 했다. 이러한 학교 구조에 대한 하향식 접근이 가지고 온 학교 실제의 왜곡을 바로잡고, 중앙 집권적인 구조 속에 놓여 있던 학교 경영의 여러 폐해를 극복하기 위한 하나의 대안으로 등장한 것이 바로 ‘단위학교 경영’ 이다. 단위학교 경영은 학교 구조에 대한 상향식 접근을 바탕으로 한 학교 경영의 개선 방안의 하나로 종래의 중앙집권적인 교육방식과는 대비되는 개념이다. 이것은 단위학교가 교육을 변화, 개선시키는 기본 단위가 되는 학교 경영의 형태를 말한다(김소영,2003).
많은 선진국들은 단위학교 경영을 개혁의 큰 흐름으로 잡고 이의 정착을 위해 많은 노력을 기울이고 있으며 한국도 거듭되는 교육개혁을 통해 단위학교 경영을 추진하고 있다. 그런데 거듭되는 교육개혁을 통한 자율화, 분권화의 지향에도 불구하고 교육현장은 달라진 점이 ...
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