노인복지정책과 서비스에 대한 문제 제기 및 발전 방향 제시
노인문제의 원인
1. 노인문제의 의미규정
노인은 자신이 스스로 욕구를 해결 할 수 있거나 노인의 보호자가 그 욕구를 충족시킬 수 없을 때, 문제에 직면하게 된다. 앞에서 말한 바와 같이 오늘날 현대 산업사회에서는 도시화, 핵가족화가 진행되고, 특히 우리나라에 서는 전통적으로 노인을 가족이나 친족이 부양하던 노인부양의식이 감퇴되는 상황에서 노인문제가 심각하게 사회적 쟁점이 되고 있다. 더욱이 이러한 사적 부양 체계가 급속하게 붕괴 되어 가는 상황에서 공적부양체계가 제대로 확립되지 않아. 오는 날 우리나라 노인들의 문제가 심각한 상황에 이르고 있다. 이미 우리나라에서 노인문제를. 노인이 살고 있는 가정이나. 노인개인의 책임으로 생가하기 보다는. 위와 같은 사회적 환경적 요인이 크게 작용하고 있다는 견지에서 하나의 사회문제로 수용하는 경향이 1970년대부터 존재하여왔다. 노인문제가 개인문제가 아니라 사회문제라는 분석에 대한 자세한 논의는 여기서 생략하고 아래에서는 노인문제의 실상을 생각해 본다. 노인문제가 사회 문제란 점에서 가장 중요한 관건은 노인문제의 발생배경이 노인이나 노인가정의 결함과 책임에서 물론 생길 수도 있으나, 근본적인 발생의 맥락으로서 사회전반의 환경적 구조적 요인을 지적하고 있다는 사실이다. 동시에 노인문제의 해결도 가정과 사회에서 해결하는데 노력해야 한다는 의미를 포함하고 있다.
2. 노인문제의 실상과 배경
가. 경제적 빈곤문제
노인이 직면하고 있는 경제적 문제는 바로 빈곤을 의미한다. 현대 산업사회에서 빈곤문제는 사실 노인연령층에서 가장 광범위하게 나타나고 심각하게 영향을 미치는 문제이다. 노인빈곤의 문제는 우리나라뿐만 아니라 서구제국에서도 쉽게 볼 수 있는 현상이다. 즉 미국과 영국에서 2차 대전후 행해진 빈곤에 대한 연구에서 노인들의 대부분이 빈곤하다는 사실이 드러났으며, 노인들은 빈곤집단의 핵심이 되어 왔다. 우리나라에서 노인빈곤문제는...
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