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[행정통제] 행정통제와 옴부즈만


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :행정통제와 옴부즈만.hwp
문서분량 : 11 page 등록인 : snsdhwjd
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 09.06.05 / 09.07.05
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보고서설명
행정통제와 옴부즈만 [참고자료] ※ 참고문헌
행정학 강의(이계탁․이광범 공저)
뉴 밀레니엄 행정학(김중규 저)
행정학 신론(박연호 저)
행정책임론(이광종 저)
“행정옴부즈만제도의 발전방안-국민고충처리위원회를중심으로”()
“행정책임과 통제의 중요성”(김태원)
“옴부즈만포럼자료집2005”

[자료범위] 09년 6월 행정통제와 옴부즈만 [이용대상] 09년 6월 행정통제와 옴부즈만
본문일부/목차
목 차

Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 행정통제
1. 행정통제의 개념
2. 행정통제의 중요성
3. 행정통제의 방법
Ⅲ. 옴부즈만(Ombudsman) 제도
1. 옴부즈만제도의 의의
2. 옴부즈만제도의 일반적인 특징
3. 옴부즈만제도의 유형
Ⅳ. 한국의 민원 옴부즈만제도 -국민고충처리위원회
Ⅴ. 결 론

※참고문헌


Ⅰ. 서론
우리 나라의 경우 정부 수립 이후, 특히 1950년대 6-25동란과 전후 복구사업을 계기로 행정의 업무와 조직이 확대-강화되었으며, 1960년대 초부터는 행정부가 각종 장기 경제개발계획을 수립하고 추진하는 데 주도적인 역할을 담당하면서 행정 기능은 더욱 확대되어 왔고, 입법부에 대한 관계에서도 계속 우월적인 지위를 견지해 왔다.
행정의 기능과 조직, 예산 규모가 팽창함으로써 행정 국가적 현상을 나타내고 있을 뿐만 아니라, 현대 사회의 과학기술의 급속한 발전과 자본주의 제도의 발전에 따라 행정의 각 분야는 기능적 분화가 절실히 요구되고 전문화-기술화가 강조되었다.
특히, 최근에 이르러 더욱 현저해진 각 산업의 고도화 현상과 급격한 도시화 과정에서 속출되고 있는 무수한 문제들, 예컨대 환경-수질-대기 등 각종 오염문제를 비롯하여 주택-교육-실업-범죄-상하수도-통신 및 노사 간의 갈등-수출 증대 문제 등 행정이 신속하게 해결하여야 할 많은 문제들이 빈번히 제기되고 있는 것이다.
이러한 문제의 출현과 더불어 행정의 내용이 복잡-다양하고 전문성과 기술성이 심화되어 감에 따라 행정을 규제하여야 할 입법의 내용도 전문적-기술적 사항을 포함하게 되어, 행정에 관한 구체적이고도 세부적인 사항까지 하나하나 규정한다는 것은 입법부로서 입법 기술상의 한계에 봉착하게 된다.
또한 앞으로 전개될 개별적 상황에 대응하여 타당성 있고 신속한 행정적 조처를 가능케 하기 위하여 입법부는 입법의 주요한 기본적인 사항만을 결정하고, 구체적 입법 사항 및 세부적인 집행과 해석에 대하여는 행정부에 일임케 하는 위임입법을 채택하여 왔으며, 그 입법의 수는 행정 영역의 확대와 더불어 증가되고 있다.
이러한 위임입법의 형식으로 행정부는 많은 입법 사항을 위임받고 있으며, 또한 행정부는 그들 특유의 전문적 지식과 기술이나 정보를 바탕으로 입법 과정에 실질적으로 관여함으로써 많은 수의 입법 제안을 하고 있을 뿐만 아니라 행정인들의 주요 정책에 대한 발언권 및 정책결정 기능이 확충됨으로써 불가피하게 가치판단이 개입되어 서구 국가들과 같이 행정의 재량권과 자주성이 크게 확장되었다.
또한 행정은 오늘날 여러 가지 행정규제를 통하여 국민 개인의 권익 문제에까지고 관여하게 되고, 행정과 전혀 무관한 국민의 생활 영역은 거의 없을 정도가 되었다. 따라서 국민 개인은 행정기관에 의하여 그들의 자유가 제한되는 경우가 빈번해졌고, 행정에 의존하는ㄴ 사항이 보다 많아지게 됨으로써 그 결과, 국민의 권익 침해의 가능성도 더욱 높아지게 되었다.
이러한 상황에서 행정책임과 행정통제의 요청이 절실해지고 있다. 다음 본론에서는, 행정통제의 구체적인 내용에 대해 간략히 살펴보고, 그 중에서도 옴부즈만 제도에 대해 심도 있게 고찰해 보도록 한다.

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국민고충처리위원회

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