우리나라 공기업 조직구조의 개선방안에 관한 연구 -한국마사회를 대상으로 -
2002년 이후 카지노, 로또, 경륜, 경정 등 경쟁산업의 급격한 성장과 주 5일근무 시행 등 경영환경 변화로 매출액이 급감 하는 등 그동안 성장 일변도의 경마산업은 일대 위기를 직면하고 있다.
이러한 경영환경변화에 마사회가 지속적 성장을 추구해나가기 위해서는 수익성·적응성 및 모험성을 향상시킬 수 있는 조직구조로서 사기업에서 주로 도입하고 있는 사업부제로 나가야 할 것이다. 즉 사업부제 조직구조(divisional structure)는 전통적인 기능식 조직구조와는 달리 단위적 분화의 원리에 따라 사업부 단위를 편성하고 각 단위에 대하여 독자적이 생산, 마케팅, 재무, 인사 등 관리권한을 부여함으로써 제품별, 시장별, 지역별로 이익중심점을 설정하여 독립채산제를 실시할 수 있는 분권적 조직이다.
이러한 조직구조로 재편하기 위해서는 급격한 조직변화로 인한 충격을 완화하고 조직의 안정성을 기하기 위해 단계적으로 접근하는 것이 바람직할 것으로 본다.
먼저 제1단계로 기획조정실 산하 경영전략단을 신설, 3개 경마장을 조정·통합하고 전략기능을 강화하여 기획·집행기능 분화를 위한 기반을 마련하고 제2단계로 사업총괄처를 부회장 직속으로 신설하여 각 경마장별로 분화되어있는 기획기능을 사업총괄처로 이관하는 것이다.
기획기능이 사업총괄처로 이관·안정된 후 제3단계에서는 경마운영본부와 사업운영본부를 서울경마본부와 기획관리본부로 분화하여 마사회 실정에 맞는 사업본부제를 도입하여 각 본부장간의 경쟁체제를 도입하는 방향으로 조직개편이 되어야한다.
사업부제가 되면은 일상적인 업무의 결정권을 사업본부장에게 위양함으로서 경영최고 결정권자의 중요한 전략적 사업에 주의를 집중할 수 있고, 업적책임이 명확해지면 결정책임자가 명확해져 책임경영체제가 확립되는 등 장점도 있지만며. 사업본부제로의 분권화 자체가 불가피하게 비용상승을 초래하고 사업본부로 기능분산에 따라 공용시설 및 서비스 등 공동경비 증가,사업본부...
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