해피레포트 - [인문사회] 관료제와 정당정치 / 관료제와 정당정치 목차 ⊙관료제와 정당정치 1)영국 2)

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관료제와 정당정치 목차 ⊙관료제와 정당정치 1)영국 2)오스트레일리아 3...

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관료제와 정당정치 목차 ⊙관료제와 정당정치 1)영국 2)오스트레일리아 3)미국 4)이스라엘 5)이탈리아 6)프랑스 7)벨기에 ⊙관료제와 선거조작 ⊙선거조작 하나의 설명 결론 ⊙관료제와 정당정치 ƒ)영국 영국의 관료제는 오늘날 비교적 정당정치로부터 벗어난 것으로 유명하다. 종종 그런 면에서 여타 국가의 모델로 거론된다.Ԧ세기까지만 해도 해당 부처들은 당해 장관들의 사조직으로 간주되었다. 따라서 관료제의 활동과 정치활동 사이에 명확한 구분이 존재하지 않았으며, 대개의 공무원들은 양자가 서로 혼합된 것으로 보았다. 하위 공무원조차도 의원선거운동 같은 정치활동을 했다. 그리고 행정활동도 정치적 고려에 종속되었다. 장관들은 자신의 정치적 지지자들에게 관직을 주는 경향이 있었다. 그러나 공무원의 정치적 정실 임용이 이렇듯 증가했지만 엽관제 같은 제도는 성립되지 않았다. 얼마 동안 새 정부는 그 전 정부가 임명하였던 사람들을 면직시키고 그 지지자들을 위한 일자리를 만들었지만 이러한 관행은 굳게 자리잡기 전에 사라져간 것이다. 오늘날 영국의 공무원 활동의 준거가 되는 몇 가지 합의적인 개념, 즉 정치인과 공무원들에게 공통적인 의미를 갖는 개념이 존재한다는 것을 많은 관찰자들이 동의한다. 이러한 개념에는 행정에 대한 정당정치적 통제야말로 좋은 행정을 해치며, 공무원이란 왕의 충복으로서 어떤 정당이 정부권력을 장악하더라도 불편부당성을 견지하며 봉사해야 함을 포함한다. 공무원들도 정책적인 문제에 관해서 통상 자신의 견해를 갖게 마련이지만 특정 정당을 지지하는 태도 표명을 자유롭게 하지는 못한다. 하나의 정당, 혹은 다른 정당에 대한 그들의 충성은 그들의 전문직업상의 요구에 따른다. „)오스트레일리아 19세기 후반 여러 주에 공무원법이 도입되어 인사위원회가 실적에 따라 임명할 수 있게 규정하였다. 이 법이 처음에는 행정에 대한 정치의 영향력을 ...

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