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[행정] 한국 행정 론 패러다임의 한계 접근방법 / 한국 행정 론 1장 한국 행정학의


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :[행정] 한국행정론 패러다임의 한계 접근방법.hwp
문서분량 : 12 page 등록인 : ronal0ao
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 09.05.18 / 09.05.19
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한국행정론 1장 한국행정학의 패러다임 ⊙한국행정학의 패러다임의 한계 미국...
본문일부/목차
한국행정론
ƒ장 한국행정학의 패러다임
⊙한국행정학의 패러다임의 한계
미국행정이론의 도입과정에서 한국행정현상의 특수성을 경시하고 미국행정을 기준으로 공통성, 보편성을 강조하였다는 점에서 그 한계가 있었다. 이런 외국이론의 한국적용에는 몇가지 근본적인 문제점들이 있어 왔는데,
한국의 정치적 행정현상을 미국의 관리적 행정이론으로 설명하는데 따른 무리가 많았다. 한국행정학이 연구해야 할 대상은 한국의 행정현상이고 이는 미국의 행정현상보다 훨씬 더 정치적인 현상이다. 미국의 행정이론은 미국의 행정현상을 미국이라는 관점에서 설명하고 있는 것이기에 한국적용에 근본적인 한계가 있어왔다.
우리나라 행정현상의 문제점을 해결하기 위한 적실성이 없다.
한국의 지배적 이론들이었던 관리론, 형태론, 체계론 등은 정치행정체제의 유지가 궁극적인 목표였는데 이들 이론은 보수성, 정태성 등으로 인한 근본적인 제약이 따른다.
그동안 많은 한국의 행정학계 연구가 외국 이론의 도입이나 이의 적용을 우선하였기 때문에, 현실문제 우선보다는 외국이론의 소개가 우선시 되어 연구의 순서가 뒤바뀐 경우가 많았다.

⊙한국정치·행정현상의 특수성
지정학적·세계체제적 성격으로는 한국의 분단국으로서의 성격, 안보국가로서의 특성, 강대국의 권력정치와의 관계등이 지적된다.
국가 구조적·관료제도적 성격으로는 32년간 군대의 정치행정개입에 따라 비대해진 안보관계 관료지배의 구조적 권위주의체제의 등장, 신·구제도간의 갈등, 대통령을 중심으로 한 행정권이 강화
정부와 사회 제 세력간의 특별한 관계는 정부의 기업가적 역할과 정경유착, 중소기업, 노동, 농·어민 등 사회 제세력에 대한 정부의 조직적·제도적 통제, 행정과 국민간의 거리감 및 국민 참여의 제도적 장치 미흡이다.
④가치·문화적 특성으로는 권력지배현상, 인간지배현상, 지방색, 파벌성, 개인적 연계, 형식주의, 문화적 권위주의와 집권화, 군사문화의 행정문화화 등이다.
⑤역사적 특수성으로는 일본제국주의 식민통치의 ...
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