세계의 모든 국가들은 동일한 행정체제를 가지고 있지 않다. 각 국가의 발달 과정이 다르듯이 행정체제 또한 국가들의 발전 과정에 따라 시행착오의 과정을 겪으면서 마치 사람이 자신의 몸에 맞는 옷과 장신구들을 착용하듯이 각 국가들 또한 자신들 국가의 몸에 맞는 행정체제로의 변화를 가져왔다. 다시 말해서 각국의 역사와 문화의 틀 안에서 형성된 제도로서 지금도 살아 움직이는 지식이자, 스스로 진화하며 개혁하는 유기체로서의 존재가 바로 행정체제라고 할 수 있을 것이다.
행정학의 연구영역은 공간적인 차원에서도 지극히 광범하다. 한 국가 안에서도 지역에 따라 행정현상이 서로 다를 수 있으므로, 국가 간에 행정행태가 다른 것은 오히려 당연하다고 할 수 있겠다.
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