논술문 담배에 관한 정부의 비본질적 접근과 대안책
정부가 최근 담배 한 갑의 값을 500원 더 인상할 기미를 보이자 논란이 일고 있다. 이번에 500원을 더 올리면 2500원으로, 담배를 피는 것이 아니라 세금을 핀다고 우스개 소리를 할 만큼 포함하는 세금의 비중이 매우 커지게 된다. 담배 값 인상 정책의 정당성에 대해 논하려면 먼저 ‘담배’라는 특별한 재화에 대해서 짚고 넘어가야 하겠다.
사람들이 담배를 피는 이유는 담배를 너무 쉽게 접할 수 있는 환경이나 흡연이 불안, 욕구 불만을 일시적으로 완화시키는 탓도 있겠지만, 여기서 빠뜨릴 수 없는 요인은 바로 중독성일 것이다. 이미 담배가 백해무익하다는 사실을 만인이 알고 있음에도 불구하고 끊지 못하는 이유는, 담배가 니코틴이라는 아편과 같은 수준의 습관성 중독을 일으키는 성분을 가지고 있기 때문이다.
담배의 중독성에도 불구하고 흡연자들이 금연을 하려하는 근본적인 이유는 분명 건강상의 문제 때문이다. 흡연 시 담배 잎과 담배 종이가 타면서 생기는 타르, 일산화탄소 등의 성분은 몸에 쌓이면서 각종 암을 포함한 질병을 일으키게 된다. 병자가 늘어나는 것은 사회 전체적인 측면에서 봤을 때도 노동력의 손실을 뜻하는 것이고 치료비 또한 만만치 않게 지급되므로 정부가 국민 복지와 사회 발전의 차원에서 금연에 앞장서지 않을 수가 없다.
이제 국가가 무엇을 수단으로 하여 금연 운동을 펼치는지 주목해야 할 필요가 있다. 국가가 국민의 금연을 위한 도구로 이용한 것은 담배의 ‘값’이다. 경제학적인 논리로 봤을 때, 어떤 재화의 값어치가 올라가면 그 재화의 소비는 줄기 마련이다. 이러한 소비 곡선 상에서 보면 정부의 정책은 어느 정도 이치에 맞아 보인다. 하지만 앞에서 말했듯이 담배는 다른 어떤 재화와는 달리 중독성을 지니고 있다. 따라서 담배의 소비 곡선은 다른 재화보다 비탄력적이므로, 담배의 값을 이용한 금연의 동기화는 그리 큰 효과를 거두지는 못할 것이다. 통계에 의해서도, 담...
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