여성은 대변적 조직이 없어 시민으로서의 지위가 약하고(주요 의사결정에서 배제됨), 국가가 가족이라는 재생산 영역에 개입을 확대함으로써 수혜자 위치를 점하고 있으며, 국가의 공공 서비스 확대로 국가의 피고용인으로서의 위치가 강화되었다. 그 결과 여성은 남성보다 국가의 정책 결정에 쉽게 영향 받고 의존적인 상태가 되었다. 이러한 여성의 국가에의 의존 상태는 사적 가부장제에서 공적 가부장제로 전환된 것을 의미한다. 복지국가 위기로 인한 재정감축으로 가장 영향받는 것은 여성이다. 그 결과 여성은 남성보다 국가정책의 결정에 의존하는 것으로 볼 수 있다. 그 이유로는 1) 여성은 재생산 영역인 가족 및 공적부문과 남성보다 더 통합되어 있고 통제받음(남성은 시장영역에 통제 받음) 2) 여성을 대변해 줄 수 있는 조직을 갖고 있지 못하다(노조에 의존할 수 없다) 3) 국가가 여성간의 격차를 조정하고 강화하기 때문이다 남성은 생산영역에 여성은 재생산 영역(가족 및 공적 부문)과 관계되는데, 문제는 생산은 공헌으로 재생산은 비용으로 간주된다는 점이다. 여성의 고용은 주로 공적 부문에서 이루어짐. 복지국가의 재정 감축은 곧바로 국가의 공적부문의 피고용인며 국가복지의 수혜자인 여성에게 치명적 영향을 미친다 이와같은 여성과 국가간의 상호의존성은 여성이 시장에서 주변적 역할에 머무르며 여성조직의 단결력이 약하고 분열적임을 시사한다. 사회정책과 가족정책은 여성의 재생산을 유급노동과 서비스로 전환시킴으로써 서비스 수혜자로서의 여성의 지위를 규정지었다.
여성들을 위한 복지정책은 사회구조적인 문제로 인해 발생한 문제이기 때문에 사회적으로 해결해야 한다. 여성복지정책은 모든 여성들(요보호여성과 일반여성)을 대상으로 하지만 본 논문에서는 현재 시행되고 있는 요보호여성들을 저소득 모자가정, 가정폭력 및 성폭력 피해여성, 미혼모, 윤락여성으로 나누어 이들을 위한 여성복지정책과 그 문제점을 알아내고 개선해야 할 과제에 ...
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