사회복지의 변화와 양상은 그 시대의 사회구조나 사상적 흐름과 맞물린 정치적 경제적 사회적 문화적 구조에 따라 특수한 형태나 방법으로 발달해 왔음을 알 수 있다. 예를 들면, 사회복지의 원초적인 형태라고 할 수 있는 구제, 보호, 상부상조 등의 행동체계는 오래 전부터 모든 사회에서 행해져 왔다. 또한 구제제도를 살펴보더라도 전통적인 자선사업, 박애사업, 등이다. 자본주의적 생산양식의 변화, 산업화, 현대화, 정치적 민주주의의 확대 등의 외부적 요인과 자유주의 이후의 이념 및 원리의 변화, 시민의식의 성장과 함께 복지에 대한 요구의 확대 및 변화라는 내부적 요인, 그리고 제도형성을 둘러싼 정치적 상호작용을 가리키는 매개적 요인 등을 토대로 만든 사회복지 역사연구의 분석틀을 참조하여 공동체 생활단계, 구빈법단계, 자선조직협회 단계, 사회보험단계, 복지국가 발전과 재편단계 등 크게 5단계로 나누어 요약정리 하였으며, 우리나라 사회복지의 전개과정도 서양의 틀에 맞추어 책기 시대, 일본 식민주의 도구화 시대, 외국원조 의존시대, 사회복지제도 도입시대, 복지국가 진입시대 등으로 요약하였다. 이 장에서는 사회복지의 역사에 대해 우리나라와 세계 각국에 대해 전반적으로 살펴보기로 하자.
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